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司法如何保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
記者在隨行采訪中獲悉,,廣東作為改革開放前沿,,各級法院認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于大力促進(jìn)新時期非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決策部署,,充分發(fā)揮審判機關(guān)職能作用,,把服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)擺在更加重要位置上,全面依法保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益,,努力為民營企業(yè)發(fā)展提供更良好法治環(huán)境,,在建設(shè)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的司法制度方面取得了寶貴經(jīng)驗?;顒悠陂g,,廣東高院黨組書記,、院長龔稼立在介紹廣東法院整體工作情況時強調(diào),針對非公有制經(jīng)濟(jì)主體在市場經(jīng)營過程中的創(chuàng)新經(jīng)營行為可能存在違法犯罪問題,,如法律沒有明確規(guī)定為犯罪的,不作定罪裁判,;如確實涉嫌犯罪的依據(jù)行為性質(zhì)和社會危害性妥善采取刑事強制措施,,在查封、扣押涉案財產(chǎn)時,,盡量避免影響非公有制經(jīng)濟(jì)主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營,。尤其在追究非公有制企業(yè)管理人犯罪時,嚴(yán)格區(qū)分個人犯罪與企業(yè)違規(guī)界限,,堅決不因追究個人違法犯罪而影響企業(yè)生存發(fā)展,。
宗成樂對此更是感觸頗深,他說:“廣東的做法非常英明,!”他表示,,法律面前人人平等,違法者當(dāng)然必究,,但前提是要把企業(yè)維護(hù)好,。民營企業(yè)不同于國有企業(yè),往往一個老板就能決定一個企業(yè)的存亡,,如果情況還沒調(diào)查清楚就不問青紅皂白上來就把老板控制起來,,使其失去人身自由而不能正常行使企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),那么這個企業(yè)可能就完了,,然后多少員工要失業(yè),,多少個家庭就要出問題……一連串麻煩都來了。
全國人大代表,,江蘇蘇北花卉有限公司董事長李生對上述現(xiàn)象有這樣一句點評:過去,,法官只管依據(jù)法律條文斷案,至于判決結(jié)果有可能給民營企業(yè)帶來的后果,,似乎與法官無關(guān),,這是不正確的。今后法官斷案,,既要維護(hù)法律尊嚴(yán),,在不超越法律底線的情況下,還要保護(hù)企業(yè)的利益,,才能圓滿解決問題,,提高辦案質(zhì)量,從而產(chǎn)生良好的社會影響,,這將是司法理念的一大進(jìn)步,。
平等保護(hù),,創(chuàng)造更高層次市場文明
帶著以上人大代表反映的情況和問題,本報記者采訪了全國人大代表,,湖北得偉君尚律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人,,最高人民法院特約監(jiān)督員蔡學(xué)恩,他以一名學(xué)者的身份從專業(yè)角度談了自己的觀點,,他表示,,以上各位代表所反映的情況,實際上都可歸結(jié)為“建設(shè)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的司法環(huán)境”這個主題,。
蔡學(xué)恩表示,,改革開放30多年來,雖然一再強調(diào)民營企業(yè)和國有企業(yè)是平等的,,但在現(xiàn)實當(dāng)中民營企業(yè)往往處于弱勢,,遭遇莫名其妙的委屈。為民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,,使其依法獲得平等保護(hù),,這將是個很漫長的過程。民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)是我們民族復(fù)興過程中不可或缺的組成部分,,高度重視民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的司法保護(hù),,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)上充分而深刻地理解非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性。
蔡學(xué)恩認(rèn)為,,民營企業(yè)并無特殊要求,,也無需得到任何特殊保護(hù),之所以要強調(diào)對非公有制經(jīng)濟(jì)的司法保護(hù),,就是因為在社會發(fā)展過程中,,確實有某種社會氛圍歧視了非公有制經(jīng)濟(jì),不能讓它享受正常的平等的待遇,,必須打破,。中央看到了這個問題,并且已經(jīng)注意到,,如果聽任這種慣性思維持續(xù)下去是不利于整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,,因而要從整個社會理念上給予非公有制經(jīng)濟(jì)公平待遇,讓其準(zhǔn)確地享有國家法律賦予的平等地位,。
蔡學(xué)恩表示,,他作為全國人大代表,在廣東視察了解到,,這里GDP的53%以上是非公有制經(jīng)濟(jì),,已經(jīng)超過了國有經(jīng)濟(jì)。從建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論上來講,即使規(guī)模再大的央企,,在市場地位上也應(yīng)當(dāng)與普通民營企業(yè)完全平等,。而要建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì),就要扶持非公有制經(jīng)濟(jì),,就要加強對非公有制經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的司法保護(hù),。我們的目標(biāo)是,努力創(chuàng)造更高層次的市場文明,。
編輯:韓靜
關(guān)鍵詞:民營企業(yè) 非公有制 司法