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全球氣候治理 多邊進程踏上新起點
(原標題:全球氣候治理踏上“落實”新征程)
《巴黎協(xié)定》生效,世界迎來考驗各方能否兌現承諾,、積極推動國家自主貢獻目標實現的新階段
11月4日,,《巴黎協(xié)定》正式生效。從達成、簽署,、批準到生效,,《巴黎協(xié)定》完成了最后一個法律步驟。這是一項全面,、平衡且富有雄心的協(xié)定,,將令全球氣候治理多邊進程踏上新起點,勾畫出更高水平全球可持續(xù)發(fā)展的新愿景,。
“很少有問題比如何應對人類活動所致全球變暖帶來的挑戰(zhàn)更復雜的了”“這是一項不可能完成的任務”……回顧去年12月舉行的氣候變化巴黎大會,,不僅會場內充滿波折與艱難,會場外也始終伴隨著各界形形色色的疑慮與擔憂,。然而,,12月12日,這項曾被眾人認為“不可能達成的協(xié)定”不僅最終通過,,而且從通過到生效歷時不足一年,,成為歷史上批約生效最快的國際條約之一?!栋屠鑵f(xié)定》無疑是一個歷史性坐標,,所獲支持之多、生效速度之快,,大大超出預期,。從談判、通過到生效的過程,,既凝聚了各國攜手推動低碳轉型,、共同應對氣候變化的決心和意志,也為其他領域全球治理提供了借鑒,,注入了信心,。
作為負責任發(fā)展中大國,中國始終堅持共同但有區(qū)別的責任原則,、公平原則,、各自能力原則,采取切實行動應對氣候變化,,積極參與國際氣候治理,,為推動達成《巴黎協(xié)定》并促其早日生效作出了建設性貢獻。2015年11月,,習近平主席在氣候變化巴黎大會開幕式上呼吁創(chuàng)造“一個各盡所能,、合作共贏的未來”,“一個奉行法治,、公平正義的未來”,,“一個包容互鑒,、共同發(fā)展的未來”,為全球氣候變化治理提供了方向與路徑,。前不久,,習近平主席與美國總統(tǒng)奧巴馬一道向聯(lián)合國秘書長潘基文交存了參加《巴黎協(xié)定》的批準書,為推進《巴黎協(xié)定》早日生效釋放了強有力信號,。聯(lián)合國秘書長潘基文在不同階段評價稱,,中國為《巴黎協(xié)定》的達成、巴黎氣候大會的成功作出了歷史性的貢獻,、基礎的貢獻,、重要的貢獻、關鍵的貢獻,。
“應對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內在要求,,也是負責任大國應盡的國際義務,這不是別人要我們做,,而是我們自己要做,。”中國領導人向世界宣示,,中國堅持創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,,將應對氣候變化融入國家經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃,,為全球節(jié)能減排作出表率?!笆濉逼陂g,,中國碳強度累計下降20%,超額完成“十二五”規(guī)劃確定的17%的目標任務,;能源結構進一步優(yōu)化,,2015年非化石能源占一次能源消費比重達到了12%,超額完成了“十二五”規(guī)劃所提出的11.4%的目標,;森林蓄積量增加到151.37億立方米,,提前實現了到2020年增加森林蓄積量的目標。這些進展,,彰顯了中國以實際行動應對氣候變化的決心,,讓國際社會感受到中國善盡義務、多作貢獻的誠意和能力,。
《巴黎協(xié)定》生效,,目光投向“落實行動”,,世界迎來考驗各方能否兌現承諾、積極推動國家自主貢獻目標實現的新階段,。11月7日起,,《巴黎協(xié)定》正式生效后的首次聯(lián)合國氣候變化多邊會議——《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十二次締約方會議和《京都議定書》第十二次締約方會議即將在摩洛哥馬拉喀什舉行,預計將有來自196個國家和地區(qū)的代表團共同商討如何在技術細節(jié)方面落實《巴黎協(xié)定》的框架和原則,。期待各方鞏固,、保持和發(fā)揚巴黎氣候大會所展現的合作共贏精神,續(xù)寫以最大程度凝聚共識,、以最大誠意相向而行的全球治理進程,。
《 人民日報 》( 2016年11月04日 09 版)
編輯:劉小源
關鍵詞:環(huán)境保護 霧霾 全球變暖