村官是推動農(nóng)村發(fā)展的重要力量,，人才是制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素,。要為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多的人才、留住更多的人才,，為農(nóng)村發(fā)展不斷提供能量和動力

最近央視熱播的《永遠在路上》有一集叫“拍蠅懲貪”,，其中提到貴州一個叫大榜村的地方，2012年曾因特大暴雨引發(fā)泥石流災(zāi)害,，民政部門調(diào)查災(zāi)情后,，給村里撥了2萬元救災(zāi)專用款。然而,，村民們卻從來不知道有過這筆錢,，原來這筆錢撥到村里后,，村干部沒向村民做任何公示，幾個人私下開了個小會,，就把救災(zāi)款分給了自己的親屬,。這件事直到對當?shù)孛裾Y金進行專項監(jiān)察才被發(fā)現(xiàn)。

“村官”雖小,，但現(xiàn)實中他們一頭承接著來自鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府的行政事務(wù)，一頭掌握著與村民生活息息相關(guān)的權(quán)力,，因此一個村干部的作風(fēng)實際上就左右著當?shù)剞r(nóng)村基層的“政治生態(tài)”,。如果他們身上的權(quán)力失控，廣大基層群眾將深受其害,。

近年來,，一些地方相繼發(fā)生“村官”侵害群眾利益的違法違規(guī)事件，尤其在扶貧,、土地征收,、惠農(nóng)資金等領(lǐng)域，村民自治組織應(yīng)有的權(quán)力監(jiān)督制度成了“稻草人”,，漠視程序和隨意變通在一些地方成了常態(tài),。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，不能僅僅歸結(jié)于“天高皇帝遠”,，我們應(yīng)該看到,，執(zhí)行制度的畢竟還是人，而農(nóng)村基層治理中反映出的許多問題,，與不得其“人”密不可分,。

成熟的農(nóng)村自治組織需要建立在一個完整穩(wěn)定的農(nóng)村社會之上，但這一點現(xiàn)在卻日益面臨著農(nóng)村“空心化”的窘境,。此前在江西贛南地區(qū)的采訪中曾遇到過這樣的情況：走遍山上山下幾個自然村只見老人和孩子,，年輕人都早已進城打工，而難得遇到的一個年輕人,，一問才知是因為村里要培養(yǎng)其以后“守村”，只好勉強留下,。

在城鎮(zhèn)化過程中,，人口由農(nóng)村向城市流動，特別是年輕人口希望在城里扎根,，這是社會趨勢,。但是，這種單向的人才外流,，一方面使村民自治成了“無源之水”,，選出的村干部可能在政治素質(zhì),、知識儲備上存在不足，而且往往只能幾個人之間臺上臺下“來回倒”,；另一方面對“村官”權(quán)力監(jiān)督制約的社會力量的缺位,，也會讓一些“村官”慢慢變成“村霸”。

這些年,，從許多地方反映比較集中的問題來看,，許多在農(nóng)村基層干得好的年輕人，要么很快就被上級機關(guān)調(diào)走留用,，要么是以此作為跳板,，再考慮著通過公務(wù)員考試向上流動。國家為支持農(nóng)村的發(fā)展,，也選拔了不少“大學(xué)生村官”到農(nóng)村開展工作,，他們發(fā)揮了重要作用的同時，這支隊伍也存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象,，想要在農(nóng)村扎下根來并不容易,。年輕干部梯隊不齊整，必然將影響未來農(nóng)村基層治理工作的開展,。

國家的穩(wěn)定離不開農(nóng)村的穩(wěn)定,，社會的發(fā)展離不開農(nóng)村的發(fā)展?！按骞佟笔峭苿愚r(nóng)村發(fā)展的重要力量,，人才是制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素。在加速推進城鎮(zhèn)化的同時,，要同步加大新農(nóng)村建設(shè)力度,。當前，包括農(nóng)村社會治理在內(nèi),，農(nóng)村的改革發(fā)展還面臨不少問題,，遇到不少挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該將目光更多地投向農(nóng)村,，找準制約農(nóng)村發(fā)展的癥結(jié),，一方面要加大對“村官”的教育和監(jiān)管，一方面要加大農(nóng)村人才尤其是管理人才,、經(jīng)營人才的培養(yǎng)力度,，要為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多的人才、留住更多的人才,，為農(nóng)村發(fā)展不斷提供能量和動力,。