但凡獲獎,，一般人都樂于去領(lǐng),。不過，四川綿竹市的城管隊員有種獎卻非常不愿意去領(lǐng),，這就是“委屈獎”,，“專門針對在執(zhí)法過程中被打罵而不還手不還口的城管隊員”。據(jù)媒體10月10日報道,，日前當?shù)爻枪懿块T面對人們對設(shè)立“委屈獎”的質(zhì)疑，表示設(shè)獎是不得已,，希望通過這種方式,，給受到委屈的城管隊員一種心理上的安慰。而對有市民擔心以后會以這個名目濫發(fā)或違規(guī)發(fā)放,，相關(guān)負責人介紹,，委屈獎金額有50元、100元,，最高為200元,，有一定評定標準，“像一般的推一下,，罵幾句,，是不會納入評定的，只有造成隊員身心健康受到影響時,，才會進行評定”,。

“委屈獎”不是個新事物，前些年在一些服務(wù)類行業(yè)盛行過,。他們的口號是“顧客永遠是對的”,，對那些受到顧客無理刁難仍“委屈服務(wù)”“微笑服務(wù)”的員工，則發(fā)放“委屈獎”,。后來這一做法延伸到了一些政府部門和執(zhí)法機構(gòu),，就像四川綿竹城管部門所發(fā)的“委屈獎”。其獎勵的行為多數(shù)是“打不還手,、罵不還口”,。比如綿竹有一位城管隊員，在向違規(guī)擺攤燒烤的商販講解有關(guān)規(guī)定時,，商販的母親拿著油勺子沖過來對著他頭就是幾下,，然后還喊“城管打人了”,，并將城管隊員的衣服扯壞，甚至身上都被抓傷,。城管隊員沒有還手,，直到警察來才控制住局面，他因此得到了“委屈獎”,。

據(jù)說,，有些企業(yè)或執(zhí)法部門，因為設(shè)立“委屈獎”,，減少了員工或執(zhí)法人員與顧客,、執(zhí)法對象發(fā)生言語乃至肢體沖突的可能性。不過,，“委屈獎”從問世之日起,，就伴隨著更多質(zhì)疑。有人認為,，企業(yè)拿員工的尊嚴作價,，甚至犧牲員工的人身權(quán)利，來應(yīng)對顧客的無理取鬧,，是對員工的不尊重,，也是對作為公民的員工正當權(quán)益的侵犯。而政府部門給執(zhí)法人員發(fā)“委屈獎”,，則更受人詬病,，因為這有違執(zhí)法的初衷。

執(zhí)法是以政府名義對社會生活進行全面管理,，具有權(quán)威性和強制性,。尤其是城市管理綜合行政執(zhí)法，主要針對的是違規(guī)違法行為,，比如常見的占道擺攤,、亂搭亂建等等。執(zhí)法可以是進行教育,，但也常常要給予處罰,。不難理解，誰被批評教育了,，還能感覺愉快,？如果受到處罰，就更不會心甘情愿,。因此,，執(zhí)法過程中出現(xiàn)個別被處罰人惡語相向、甚至暴力抗拒乃至攻擊執(zhí)法人員，都本應(yīng)是預(yù)料之中的事,。執(zhí)法人員要做到的,，一是執(zhí)法有據(jù)，二是文明規(guī)范,。一般的被處罰人嘟囔幾句甚或罵幾句,，那是人之常情，或許為了體現(xiàn)人性化執(zhí)法,，可以不加計較,，但如果受到會“影響身心健康”的辱罵，乃至遇到暴力抗法,，那就不應(yīng)提倡“罵不還口,、打不還手”，過后再發(fā)200元“委屈獎”給點安慰,。

不提倡“罵不還口,、打不還手”，當然不是讓執(zhí)法人員罵回去,、打回去,，而是要依靠法律來維護自身權(quán)益。該報警的,、該追償?shù)模婪ㄒ酪?guī)懲處,，才能給社會做出良好示范,。所謂文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,、執(zhí)法的靈活性等等,，最終目的必須是嚴格執(zhí)法，這樣才能體現(xiàn)出法律法規(guī)的嚴肅性,，體現(xiàn)出公平與公正,。如果一味要求執(zhí)法人員委曲求全，用“委屈獎”作補償,，實質(zhì)上是容忍對執(zhí)法人員人格尊嚴的侵犯,、人身權(quán)利的損害，是對違法行為的縱容,，對法律尊嚴的褻瀆,。何況執(zhí)法人員受到人格或人身傷害，不依法讓傷害者進行賠償,，卻發(fā)放什么“委屈獎”,，等于是讓其他納稅人買單，既不合理，也不合法,。

政府部門提倡文明執(zhí)法,，前提應(yīng)是嚴格執(zhí)法。這既包括對各類違法行為的懲處,，也包括對所有公民合法權(quán)益的保護,。為了給社會做出法治示范，政府部門更有責任與義務(wù)依法維護執(zhí)法人員的人格尊嚴與人身權(quán)利,，這才是對執(zhí)法人員的真關(guān)心,，真安慰。否則,，即使設(shè)了“委屈獎”,，權(quán)利意識日益覺醒的執(zhí)法人員也不愿買賬。更重要的是,，片面強調(diào)執(zhí)法人員“委曲求全”“逆來順受”,，很容易給一些人造成執(zhí)法人員軟弱可欺、法律可被隨意嘲弄的錯誤印象,，讓執(zhí)法環(huán)境日益惡化,，最終結(jié)果是執(zhí)法人員、社會正義與法律都“受委屈”,，也有悖于依法行政的基本原則,。