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多地出臺樓市調(diào)控措施:分城施策 考驗(yàn)調(diào)控智慧

2016年10月05日 08:58 | 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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抑制投資投機(jī)性需求

對于多個(gè)城市出臺的調(diào)控措施,,應(yīng)該首先明確此輪房價(jià)過快上漲的原因,。財(cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,仔細(xì)研究今年房價(jià)上漲的特點(diǎn),,和以往不同,,主要是基于三個(gè)推動(dòng)力:一是“去庫存”的背景下,,使得過去兩年下滑周期下抑制的需求開始釋放,,一線城市率先回暖,;二是投資需求逐漸主導(dǎo)了房地產(chǎn)市場,成為下半年一線城市出現(xiàn)恐慌性購買的主要原因,;三是在今年房地產(chǎn)市場整體回暖的情況下,熱點(diǎn)城市的土地供應(yīng)明顯不夠,,導(dǎo)致土地市場“地王”頻出,,房企高杠桿拿地將恐慌傳導(dǎo)到住房市場。

應(yīng)該說,,到了今年下半年,,房地產(chǎn)市場中的投資和投機(jī)需求占了很大比重,相當(dāng)數(shù)量的炒房資金在熱點(diǎn)城市游弋,土地市場高燒不退,。

因此,,出臺調(diào)控措施的城市都劍指投資投機(jī)性需求。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說,,縱觀這些城市的調(diào)控措施,,一方面強(qiáng)調(diào)保護(hù)自住需求,通過限購限貸等措施,,同時(shí)重點(diǎn)打擊投機(jī)需求,,抑制投資需求。

一些市場人士認(rèn)為,,通過提高購房首付比例,,特別是提高二套房首付比例,有助于降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),。

劉洪玉說,,此輪調(diào)控不同城市的措施側(cè)重點(diǎn)不同,政策力度上也有差異,,體現(xiàn)了因地制宜,、因城施策原則。他表示,,一系列措施對穩(wěn)定熱點(diǎn)城市的房價(jià),、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,會(huì)發(fā)揮積極作用,。

由于房價(jià)出現(xiàn)了過快上漲的勢頭,,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)也頻繁出現(xiàn)炒買炒賣,哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為,,為房價(jià)上漲推波助瀾,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在10月2日和3日分別要求濟(jì)南市嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)銷售行為以及公布一批各地查處的違規(guī)失信房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單。對于規(guī)范市場秩序,,凈化市場環(huán)境從而穩(wěn)定市場價(jià)格也有重要意義,。

考驗(yàn)調(diào)控智慧和效果

房價(jià)的變動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,特別是很多時(shí)候與信貸環(huán)境變化的關(guān)系更加密切,。同時(shí),,樓市還關(guān)系到廣大群眾是否能夠?qū)崿F(xiàn)住有所居,是否能解決好廣大群眾的住房問題,。因此,,在房價(jià)過快上漲的時(shí)候,政府十分有必要進(jìn)行調(diào)控,。

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),,很多地方既要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長,,又要遏制房價(jià)過快上漲勢頭。毫不諱言,,地方政府對于土地財(cái)政的依賴仍然沒有完全擺脫,,而地方政府對樓市調(diào)控又負(fù)主體責(zé)任。此時(shí),,地方政府在面對房價(jià)上漲的狀況時(shí)是否出手調(diào)控,,何時(shí)出手調(diào)控,調(diào)控的力度如何把握,,都成為考驗(yàn)地方政府治理思路和智慧的重要指標(biāo),。

從當(dāng)前的市場情況看,多城出臺調(diào)控措施十分必要,。然而,,調(diào)控的效果還有待時(shí)間去檢驗(yàn)。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長朱中一認(rèn)為,,今年年初在去庫存的背景下,,國家出臺了一些較為寬松的信貸政策,這在當(dāng)時(shí)高庫存的背景下是適當(dāng)?shù)?,也化解了很多庫存,。但現(xiàn)在供求關(guān)系發(fā)生了變化,尤其是一些一二線城市出現(xiàn)了炒房現(xiàn)象,,杠桿在不斷加大,,政策肯定要調(diào)整,各地要針對高杠桿和高庫存這兩類不同的城市采取分類指導(dǎo)政策,。

還有不少人士建議將調(diào)控政策細(xì)化,,分城施策,甚至一城一策,,使得調(diào)控更加精細(xì),。“在市場分化的基礎(chǔ)下,,調(diào)控政策同樣趨于分化,。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說,。

因此,,一些城市房價(jià)上漲勢頭比較明顯之時(shí),應(yīng)該采取措施果斷抑制房價(jià)過快上漲的趨勢,。而除了一線城市和房價(jià)上漲過快的熱點(diǎn)二線城市之外,,還有相當(dāng)數(shù)量的三四線城市仍然處于漫長的去庫存過程中。應(yīng)該繼續(xù)鼓勵(lì)這些城市有針對性地出臺針對自住改善性需求的優(yōu)惠措施,,將去庫存進(jìn)一步推進(jìn),。同時(shí),在去庫存過程中,,也要避免“矯枉過正”,,讓市場從過冷到過熱。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:樓市調(diào)控 調(diào)控智慧 樓市

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