據(jù)此，《意見》提出了八個方面的重點(diǎn)任務(wù),，包括推進(jìn)公安重點(diǎn)立法,、健全依法決策機(jī)制,、完善執(zhí)法制度機(jī)制,、改進(jìn)行政管理工作,、完善執(zhí)法監(jiān)督管理體系,、深化執(zhí)法信息化建設(shè),、提升執(zhí)法主體依法履職能力、加強(qiáng)綜合保障等50多項具體措施,。

問：在具體的執(zhí)法活動和案件辦理中怎樣體現(xiàn)以人民為中心的執(zhí)法理念,？

答：公安機(jī)關(guān)踐行以人民為中心的執(zhí)法理念，就是要堅持把維護(hù)最廣大人民利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，把人民群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),，把人民群眾對嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的期待和要求落實(shí)到每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中,，努力讓人民群眾感受到社會公平正義,。

公安機(jī)關(guān)在群眾中工作，公安民警在鏡頭前執(zhí)法,。實(shí)踐證明,，公安執(zhí)法工作做得好,，一定能維護(hù)人民利益，也會贏得群眾口碑,，反之,，則傷害群眾感情甚至損害群眾權(quán)益，群眾就會有意見,，執(zhí)法活動就會缺乏公信力,。在具體執(zhí)法活動和案件辦理中，公安機(jī)關(guān)每個警種,、每個部門和每一名民警,，都要牢固樹立并忠實(shí)踐行以人民為中心的執(zhí)法理念，堅決維護(hù)好人民群眾利益,，當(dāng)好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的形象代言人,。一要堅持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,，嚴(yán)格執(zhí)法,、不枉不縱，確保法律的嚴(yán)格有效實(shí)施,。二要堅持依法行政,、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、時限和程序履行職責(zé),、行使權(quán)力，確保執(zhí)法權(quán)力在法治軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行,。三要堅持法律面前人人平等,，以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊,。四要堅持理性平和,、文明熱情，注重方式方法,，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,。

問：《意見》在落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革要求方面提出了哪些措施？

答：確保案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗,，是衡量公安機(jī)關(guān)偵查辦案能力的重要標(biāo)志,，也是推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革的核心要求。一是完善執(zhí)法辦案機(jī)制,。持續(xù)完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則,，特別是細(xì)化辦理刑事案件操作指引。健全與檢法機(jī)關(guān)追訴定罪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)刑事訴訟的銜接,。完善取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施的執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范偵查措施的使用,。推行重大疑難案件聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度,，主動接受法律監(jiān)督。二是強(qiáng)化依法規(guī)范取證,。適應(yīng)證據(jù)裁判規(guī)則要求,，堅持全面客觀及時收集證據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)取證能力,，健全常見,、多發(fā)和重大案件的證據(jù)收集、固定工作指引,，明確非法證據(jù)排除,、瑕疵證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)的范圍、程序及標(biāo)準(zhǔn),，逐步實(shí)行訊問犯罪嫌疑人,、詢問違法行為人全程錄音錄像制度，提高民警依法收集,、固定,、保存、審查,、運(yùn)用證據(jù)的能力水平,，加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。三是健全人權(quán)保障制度,。充分發(fā)揮律師在刑事訴訟中的作用,，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范律師會見程序,，完善預(yù)約會見制度,，切實(shí)落實(shí)告知辯護(hù)律師案件情況、聽取辯護(hù)意見,、接受律師申訴控告等法律要求。完善當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)機(jī)制,，健全舉報投訴事項的受理,、核查、反饋工作機(jī)制,，進(jìn)一步做好行政復(fù)議,、刑事復(fù)議復(fù)核、行政應(yīng)訴和國家賠償工作。

問：如何進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督制約,？

答：《意見》從加強(qiáng)源頭防控,、過程監(jiān)督、責(zé)任追究等方面提出了強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督制約的一系列措施要求,，通過建立系統(tǒng)化,、實(shí)時化、常態(tài)化的執(zhí)法監(jiān)督管理體系,，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法工作全方位,、全過程的監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格源頭防控,。落實(shí)受案立案制度改革的意見,，完善接報案登記、受案立案審查工作程序,，實(shí)現(xiàn)接報案,、受立案信息全要素網(wǎng)上記載流轉(zhuǎn)，落實(shí)受案立案工作責(zé)任制,，加強(qiáng)對受立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督,；深化法制員制度，進(jìn)一步發(fā)揮基層一線執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)和派出所派駐配備的法制員的作用,，負(fù)責(zé)對案件質(zhì)量審核把關(guān),，建立起保障執(zhí)法公正的第一道防線。二是嚴(yán)格過程監(jiān)督,。全面實(shí)行刑事案件法制部門統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一出口制度，由法制部門對刑事案件重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)統(tǒng)一審核,，在審查起訴環(huán)節(jié)統(tǒng)一與檢察機(jī)關(guān)對接,，這項工作已經(jīng)在部分地方試點(diǎn)，效果已初步顯現(xiàn),，下步將進(jìn)一步探索,、完善；借助信息化手段,，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,，并著力打造覆蓋接處警、現(xiàn)場執(zhí)法到案件終結(jié)的整個執(zhí)法環(huán)節(jié)的記錄機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案全流程同步記錄,、實(shí)時監(jiān)督；優(yōu)化執(zhí)法信息查詢服務(wù),，建立生效行政處罰,、行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開制度等措施,，提高公安執(zhí)法的透明度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督,。三是嚴(yán)格責(zé)任追究,。構(gòu)建有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、失職要問責(zé),、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任體系，健全執(zhí)法過錯糾正和責(zé)任追究程序,，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,，完善對民警違紀(jì)違法行為的督察機(jī)制，對違反制度規(guī)定的人,、對觸碰“高壓線”的事,，一經(jīng)查實(shí)，堅決嚴(yán)肅查處,。