據(jù)新京報(bào)報(bào)道,，最近,，朝陽區(qū)永安里,、雙井、勁松一帶發(fā)生瘋狗咬人事件,。目前警方正持續(xù)搜索無主犬只，受傷的10名傷者已送醫(yī)救治,。此前一周,，北京已發(fā)生一起狗咬人事件，至少有12人被咬傷,，這只狗目前仍未被抓獲,。

狗患在很大程度上是人禍。其中既有養(yǎng)狗者的素養(yǎng)問題,，也有法律法規(guī)不完善的問題,，還有管理者執(zhí)行力差的問題。比如,，給狗植入含有免疫時間,、辦證時間、辦證地區(qū)等身份信息的芯片,，簡便易行,，但現(xiàn)實(shí)情況是，芯片植入率很低,。有的地方對狗的管理更是進(jìn)入了失管,、失控的無序狀態(tài)，狗患問題日益突出,。

消除越來越嚴(yán)重狗患,，需要在兩個方向上同時發(fā)力：一方面，要強(qiáng)化對現(xiàn)行法規(guī)的執(zhí)行力度,；另一方面,，對我國涉及犬只的法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化完善。

國外的做法值得借鑒,。比如,，美國有三部涉及狗的法律:《惡犬法》、《妨礙公共利益法》和《聯(lián)邦動物保護(hù)法》,。這些法律共同構(gòu)成了全面的養(yǎng)狗法治體系,，既賦予公民養(yǎng)狗的權(quán)利，也同時有力約束美國人的養(yǎng)狗行為,，以此保護(hù)不養(yǎng)狗的人不受鄰家“惡犬”干擾的權(quán)利,。

值得一提的是，美國涉及犬只法規(guī)中有一條“三吠”原則：如果任何一家的狗在美國居民區(qū)內(nèi)狂吠超過三聲,，就將被視為擾民,。可見在美國犬只“擾民”的“起點(diǎn)”有多低,。這就是法律“咬人”的威力,。一句話,，只有管狗的法律“長牙”，惡狗才能管得住,、不咬人,。

□印榮生（公務(wù)員）