東北網(wǎng)9月20日訊 “規(guī)規(guī)矩矩做人,，本本分分做事……”28歲的小邢怎么也沒想到,，會被銀行追債，而且是欠下4家銀行共9萬多元,，自己卻渾然不知,。小邢仔細回憶,，想起2013年4月西安考研復(fù)試住賓館時丟過身份證,。“銀行不會單憑一張身份證就給人辦信用卡吧,？”

丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任

按規(guī)定,，如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及審查部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,，丟失證件者不用承擔(dān)任何責(zé)任,。丟失者及時掛失,，并在媒體上刊登遺失聲明，就已經(jīng)盡到了自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù),。

按照中國人民銀行相關(guān)規(guī)定,，商業(yè)銀行對存款人的開戶申請書填寫的事項，以及證明文件的真實性,、完整性,、合規(guī)性，都應(yīng)認(rèn)真審查,。而早在2011年底,，中國人民銀行就發(fā)布了指導(dǎo)意見，要求各大商業(yè)銀行從2012年起開展賬戶核實工作,。如今的事實說明,，相關(guān)銀行在操作中有漏洞。

防范手段多樣有效

實際上也不難防范,。目前已有銀行在現(xiàn)有識別手段的基礎(chǔ)上,，增加人像照片自動比對功能，把現(xiàn)場采集的人像照片和身份證照片進行自動比對,，準(zhǔn)確率相當(dāng)高,。而更有效的辦法應(yīng)是從源頭上做到：身份證掛失即失效。隨著實名制的廣泛實行和社會網(wǎng)絡(luò)的進步,，隨處可見的身份證讀卡器大都可以與公安機關(guān)的管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。如果在讀卡過程中，能通過搜索比對,，直接確認(rèn)證件是否能夠有效使用,，則能給各方避免不必要的麻煩。

此外,，通過建立丟失,、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng)，直接比對身份證有效期限的匹配度,，就可方便金融,、電信行業(yè)等機構(gòu)迅速發(fā)現(xiàn)持卡者是否存在冒用行為。當(dāng)然,，這一系統(tǒng)的建成,，離不開公眾在發(fā)現(xiàn)身份證丟失后，及時向警方掛失的行為,。實現(xiàn)人證合一需依賴技術(shù)進步

要實現(xiàn)人證合一

歸根到底需要依賴技術(shù)的進步

無論是信息聯(lián)網(wǎng),、數(shù)據(jù)庫的建立，還是目前我國已經(jīng)開展的身份證登記指紋信息工作,，只有用新技術(shù)打破信息壁壘,，才能真正保障公眾的權(quán)益不受非法侵害,。

于當(dāng)前，身份證管理的技術(shù)手段,，還不能做到掛失的身份證不被使用,。公安部門和銀行、通訊部門之間雖然會共享數(shù)據(jù),，但總有滯后性,，無法做到即時共享。那么,，在共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)升級之前,，如何保證不被冒用，需要銀行在加強柜面審核的同時,，輔之于相關(guān)的技術(shù)措施,。而這需要銀行自擔(dān)風(fēng)險的倒逼。因此,，必須明確,，凡被冒用身份證辦理賬戶，一切后果,，應(yīng)由銀行承擔(dān),。