正義是有成本的,，有限的司法資源當(dāng)然不能平均用力,。“繁簡分流”改革提高了司法效率,，也應(yīng)防止出現(xiàn)“蘿卜快了不洗泥”的新問題,。

最近，司法改革頻頻“出拳”,。

9月13日,，最高人民法院公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》，出臺21條舉措推進(jìn)案件繁簡分流,，包括完善送達(dá)程序,、發(fā)揮庭前會議功能、改革庭審方式,、推行裁判文書繁簡分流等,。

為什么要對案件實(shí)施“繁簡分流”呢？大家可能還記得就在9月3日,，全國人大常委會表決通過決定,，授權(quán)最高法、最高檢在18個城市開展刑事案件“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度試點(diǎn)工作,?！罢J(rèn)罪認(rèn)罰從寬”改革和這次的“繁簡分流”，兩者相輔相成,，有很多關(guān)聯(lián),、重合的內(nèi)容，改革的目的是為了提高“正義”的效率,。

其實(shí),，所有法治國家都面臨所謂“訴訟爆炸”問題，法治越健全,，就會有越多的社會矛盾進(jìn)入訴訟渠道,，在法庭形成案件激增,、爆炸的態(tài)勢。正義是無價的,，但正義是有成本的,，有限的司法資源當(dāng)然不能平均用力，而是要好鋼用在刀刃上,。

其二,，中國目前在推進(jìn)“法官員額制”改革，法官的專業(yè)化,、精英化,，也意味著法官人數(shù)的相對“精簡”，所以不能讓法官奔命于機(jī)械,、重復(fù)的司法勞動中,。

其三，近年來隨著新《刑事訴訟法》的施行,，司法機(jī)關(guān)在打擊犯罪時面臨越來越多的程序性制約,，司法機(jī)關(guān)的搜集證據(jù)、指控犯罪的困難在成倍提升,，這可能影響到司法資源的效率,。而保護(hù)人權(quán)和打擊犯罪，不可偏廢,。

所以,，之前在推行“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”改革時，最高人民法院刑一庭庭長沈亮所說的：這是“在公正和效率相統(tǒng)一的更高層次上做出的系統(tǒng)性,、制度性安排”,，根據(jù)被告人認(rèn)罪與否、案件的難易,、刑罰的輕重等情況,，“在程序上繁簡分流”。而這一次最高法的《意見》則不僅涉及刑事領(lǐng)域,，而是在民事,、刑事、行政三大訴訟領(lǐng)域,，同時推進(jìn)“繁簡分流”,。

具體的“繁簡分流”手段包括：通過庭前會議解決程序性事項(xiàng)、促成當(dāng)事人和解,，提升庭審實(shí)質(zhì)化水平,；對簡單民事案件采取“要素式庭審”；簡化刑事案件中被告人認(rèn)罪認(rèn)罰案件的庭審程序,；實(shí)行司法文書“瘦身”,，簡單案件可以使用簡式裁判文書等?？傊?，就是要根據(jù)案件的難易程度、被告人的認(rèn)罪態(tài)度等,，適當(dāng)?shù)睾喕绦?，讓專業(yè)的法官從繁瑣的、低層次的勞動當(dāng)中解脫出來,，將更多精力投入在復(fù)雜的大案要案中,。

當(dāng)然，“繁簡分流”改革提高了司法效率,，也有人會質(zhì)疑出現(xiàn)“蘿卜快了不洗泥”的新問題,。比如，刑事案件中一味要求被告人“認(rèn)罪從輕”,，而沒有全面調(diào)取證據(jù),、查清事實(shí)，進(jìn)而可能誘發(fā)刑訊逼供的老問題,。比如,，“繁簡”的劃分標(biāo)準(zhǔn)在哪里？之前就有不少法院為自己方便,，強(qiáng)行將一些復(fù)雜的案件適用“簡易程序”,，事實(shí)上剝奪了當(dāng)事人二審上訴的權(quán)利。

司法改革當(dāng)然會經(jīng)過一個“否定之否定”的過程,，從強(qiáng)化證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格訴訟程序，再到經(jīng)過“繁簡分流”之后,，對于簡單案件適當(dāng)適用較低的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),、簡易程序。但是,，怎么讓“繁簡分流”改革“不走回頭路”,、吞噬之前的改革成果，還需廣泛地引入律師在場制度,、司法公開機(jī)制,，監(jiān)督改革的陽光施行。