不斷完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度,，律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的作用得到更好發(fā)揮,。2015年，最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、國(guó)家安全部,、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定，明確律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的各項(xiàng)措施,，便利律師參與訴訟,，完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。司法機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán),、申請(qǐng)權(quán),、申訴權(quán)，以及會(huì)見,、閱卷,、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證,、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利，確保律師依法履行辯護(hù),、代理職責(zé)不受阻礙,，當(dāng)事人合法權(quán)利不受侵害。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)加快推進(jìn)律師會(huì)見室建設(shè),，建立網(wǎng)上預(yù)約平臺(tái)或者公布預(yù)約電話,，為律師會(huì)見提供便利，并確保律師會(huì)見不被監(jiān)聽,。檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行對(duì)妨礙律師依法執(zhí)業(yè)的法律監(jiān)督職責(zé),。2015年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督糾正阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利案件1093件,。2015年12月,，最高人民法院律師服務(wù)平臺(tái)正式上線，共收集律師事務(wù)所信息21707家,，錄入律師信息81476條,，為律師參加訴訟活動(dòng)提供網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷,、案件查詢,、電子送達(dá)、聯(lián)系法官等更加便捷的法律服務(wù),。截至2015年,，全國(guó)共有1734家法院開通12368訴訟服務(wù)熱線,，為當(dāng)事人及律師提供自助或人工查詢咨詢，共接聽來電76270件,。2016年1月,，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法切實(shí)保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》，進(jìn)一步明確了人民法院對(duì)律師訴訟權(quán)利和人身安全的保障,，并規(guī)定有條件的法院要為參加庭審的律師提供休息場(chǎng)所,，配備桌椅、飲水及其他必要設(shè)施,。北京,、四川等地法院開辟了律師更衣室、休息室等,，律師參加訴訟活動(dòng)更有尊榮感,。

試點(diǎn)改革人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，公民陪審和監(jiān)督權(quán)利得到進(jìn)一步保障,。2015年4月,，全國(guó)人大常委會(huì)通過《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作的決定》。2015年5月,，最高人民法院,、司法部聯(lián)合發(fā)布《人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，在10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)。截至2015年,，試點(diǎn)法院新增選人民陪審員7800多人,，人民陪審員總數(shù)增至法官總數(shù)的約4倍。2015年,，全國(guó)人民陪審員共參審案件284.6萬件,。山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院吸收人民陪審員參與審理倪發(fā)科受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,，是人民陪審員首次參審重大職務(wù)犯罪案件,。2014年9月，最高人民檢察院,、司法部在北京等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）聯(lián)合開展人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),，按照新的改革要求組織監(jiān)督案件1505件,。全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)目前共有人民監(jiān)督員1.5萬多人。2012年至2015年，人民監(jiān)督員共監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件中“擬撤銷案件”和“擬不起訴”兩類案件8161件,。其中,，對(duì)216件案件提出不同意檢察機(jī)關(guān)擬處理決定的意見，檢察機(jī)關(guān)采納109件,，采納率達(dá)50.5%,。對(duì)屬于人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍的其他9種情形提出監(jiān)督糾正意見1040件。

進(jìn)一步推進(jìn)涉訴信訪法治化,，權(quán)利救濟(jì)途徑更加完善,。建立健全涉法涉訴信訪工作機(jī)制，按照“訴訪分離,、有序分流,、依法解決”的原則，規(guī)范涉法涉訴信訪工作的受理范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、程序和工作職責(zé)，整合來信,、來訪,、電話、網(wǎng)絡(luò),、視頻等訴求表達(dá)渠道,，推進(jìn)綜合性受理平臺(tái)建設(shè)，保障人民群眾依法表達(dá)訴求權(quán)利,。組織律師參與信訪接待,、代理信訪案件，增強(qiáng)化解信訪問題的公信力,。2014年2月，最高人民法院開通網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),。2014年5月,，最高人民法院開通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，截至2015年完成接談8200余件,。2015年,，最高人民法院接待群眾來訪人數(shù)同比下降12%。最高人民檢察院建成全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),。2015年,，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共接收、辦理群眾信訪114.8萬件次,。2012年至2015年,，司法部共接待來訪群眾19788人次，登記來訪6537件（次）,，收到群眾來信73843件,，涉及司法行政系統(tǒng)的群眾來信10337件,。

廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，強(qiáng)化以法治思維和法治方式管理社會(huì),。實(shí)行了50多年的勞動(dòng)教養(yǎng)制度在特定條件下為維護(hù)社會(huì)治安秩序,、確保社會(huì)穩(wěn)定、教育挽救違法人員發(fā)揮了積極作用,。隨著治安管理處罰法,、禁毒法等法律的施行和刑法的不斷完善，以及相關(guān)法律的有機(jī)銜接,，勞動(dòng)教養(yǎng)制度的作用逐漸被取代,，勞動(dòng)教養(yǎng)措施的使用逐漸減少。2013年12月,，全國(guó)人大常委會(huì)通過《關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》,，廢止了勞動(dòng)教養(yǎng)制度；并規(guī)定對(duì)正在被依法執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的人員,，解除勞動(dòng)教養(yǎng),，剩余期限不再執(zhí)行。

建立完善國(guó)家司法救助制度,，加大受害人保護(hù)力度,。2014年，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部等6部門聯(lián)合發(fā)布文件，建立完善國(guó)家司法救助制度,。國(guó)家對(duì)受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)男淌卤缓θ说冉o予經(jīng)濟(jì)資助,，幫助其擺脫生活困境。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵守司法救助申請(qǐng)告知義務(wù),，對(duì)符合條件的救助對(duì)象,，及時(shí)發(fā)放救助資金。2015年,，全國(guó)共發(fā)放司法救助資金16.69億元,，71700個(gè)司法救助案件的當(dāng)事人及其家庭得到救助。截至2015年年底,，公安機(jī)關(guān)累計(jì)對(duì)6338人發(fā)放司法救助資金約1.4億元,。2014年1月至2015年10月，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受理1.3萬多人國(guó)家司法救助申請(qǐng),，發(fā)放救助金1.2億元,。各級(jí)法院2013年至2015年共為有困難的訴訟當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)6.25億元。

二、 進(jìn)一步完善人權(quán)司法保障程序

改革法院案件受理制度,，變立案審查制為立案登記制,；修改刑事訴訟法，落實(shí)罪刑法定,、疑罪從無,、非法證據(jù)排除等法律原則；修改民事訴訟法,，促進(jìn)糾紛有效解決,；修改行政訴訟法，強(qiáng)化行政相對(duì)人合法權(quán)益保護(hù),；制定實(shí)施首部反家庭暴力法,，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害人人身權(quán)利的法律保障。

人民法院改立案審查制為立案登記制,，當(dāng)事人訴權(quán)得到更好保障,。2015年5月1日，人民法院立案登記制開始實(shí)施,。對(duì)當(dāng)事人提交的訴狀,，人民法院一律予以接收、登記,，符合法律規(guī)定的起訴和受理?xiàng)l件的,，一律予以立案受理，切實(shí)做到有案必立,、有訴必理,，當(dāng)事人依法“無障礙”行使訴權(quán)。2015年5月至12月,，各級(jí)法院共登記立案初審案件994.4萬件,，同比增長(zhǎng)29.54%，當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)95%,，其中民事案件同比增長(zhǎng)26.45%,，行政案件同比增長(zhǎng)66.51%，刑事自訴案件同比增長(zhǎng)58.66%,。房屋拆遷,、土地征用,、政府信息公開等行政訴訟“立案難”問題得到切實(shí)解決,。

確立非法證據(jù)排除制度，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)利,。2012年修改的刑事訴訟法明確規(guī)定尊重和保障人權(quán),，并通過完善證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度,、偵查措施,、審判程序、執(zhí)行程序及增加規(guī)定特別程序予以落實(shí),。刑事訴訟法明確規(guī)定辦案機(jī)關(guān)實(shí)施拘留,、逮捕后，應(yīng)當(dāng)將被拘留人,、被逮捕人立即送看守所羈押,，并確立訊問犯罪嫌疑人、被告人全程錄音錄像制度,。2014年,，公安部發(fā)布文件，對(duì)需要進(jìn)行訊問錄音錄像的案件范圍,、錄制要求等進(jìn)一步作出明確規(guī)定,。公安機(jī)關(guān)辦案區(qū)訊問室和看守所訊問室普遍安裝錄音錄像設(shè)施，開展訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作,，有效預(yù)防刑訊逼供,、違法取證等執(zhí)法不規(guī)范問題。最高人民檢察院發(fā)布《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》,，進(jìn)一步規(guī)范偵查訊問活動(dòng),，強(qiáng)化對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)利的保障。刑事訴訟法明確規(guī)定了非法證據(jù)的范圍及排除非法證據(jù)的具體程序,。司法機(jī)關(guān)在偵查,、審查起訴和審判階段發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的非法證據(jù)的，都應(yīng)當(dāng)予以排除,。2015年,，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案10384件,；監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施,、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形31874件次。2014年,，河北省順平縣檢察院在審查辦理王某某涉嫌故意殺人案時(shí),，針對(duì)多處疑點(diǎn)，堅(jiān)決排除非法證據(jù),，作出不批捕決定,，提出補(bǔ)充偵查意見，公安機(jī)關(guān)最終抓獲真兇,。

貫徹疑罪從無原則,，積極防范和糾正冤假錯(cuò)案,。2013年，公安部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)法辦案工作,，切實(shí)防止發(fā)生冤假錯(cuò)案的通知》等文件,，深化錯(cuò)案預(yù)防機(jī)制制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案全方位,、全過程,、即時(shí)性監(jiān)督，從源頭上防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生,。司法部制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮司法鑒定制度作用防止冤假錯(cuò)案的意見》,，全面加強(qiáng)司法鑒定管理，進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定活動(dòng),。最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能,，防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見》，嚴(yán)把事實(shí)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān),，健全檢察環(huán)節(jié)錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)、糾正,、防范和責(zé)任追究機(jī)制,。2015年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,，決定不批捕131675人,、不起訴25778人；對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6591件,。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見》,，規(guī)定對(duì)定罪證據(jù)不足的案件應(yīng)當(dāng)依法宣告被告人無罪，確保無罪的人不受刑事追究,。2012年至2015年,，各級(jí)法院依法宣告3369名被告人無罪。張輝,、張高平案,，念斌案，呼格吉勒?qǐng)D案,，徐輝案,，黃家光案，王本余案,，于英生案,，陳滿案，錢仁風(fēng)案,，徐金龍案,，楊明案等一批冤假錯(cuò)案得到依法糾正。