一度引發(fā)輿論熱議的“痛經(jīng)假”因一份寧夏的文件再度進入公眾視線,。

據(jù)寧夏新聞網(wǎng)近日消息,，寧夏將出臺《自治區(qū)女職工勞動保護辦法》，其中明確“痛經(jīng)假”,，重度痛經(jīng)或經(jīng)量過多,，不能堅持正常工作的,，可給予1天到2天休假。截至目前,，已有海南,、重慶、浙江,、江蘇,、江西、山西,、陜西,、湖北,、安徽等地出臺了相應文件給予女性員工“痛經(jīng)假”。

不過面對各地紛紛設立的“痛經(jīng)假”,，輿論并未一面倒叫好,，認為“痛經(jīng)假”不具備可操作性，可能會淪為一紙空文,。

會不會催生“假痛經(jīng)”,？

從醫(yī)學角度來看，女性在痛經(jīng)時期需要休息甚至去醫(yī)院接受治療,。但是,，如何界定“痛經(jīng)假”，這也是一個難點,，如果僅憑醫(yī)院證明,，在真假難辨的情況下，必會滋生隱形的“好處費”,。

不過有數(shù)據(jù)表明，絕大多數(shù)女性生活和工作都受到痛經(jīng)的困擾,，女性非常期待享受這項特殊的關懷,，政策又何必吝嗇這一兩天的假期呢？若真出于人文關懷,，政策何不統(tǒng)一規(guī)定,，所有單位對女性每月給予一到兩天的生理假。這樣既照顧到了全部女性,，又避免了因開痛經(jīng)證明引發(fā)的諸多問題,。

是否會加大女性今后的求職難度？

如果“痛經(jīng)假”規(guī)定得到強力推進,，一些企業(yè)為了維護自身利益,，可能會采取極端的應對措施，設置歧視性招聘門檻,，拒收或少收女工,。倘若如此，一個充滿對女性關愛的“痛經(jīng)假”,，非但未能給企業(yè)女工帶來實惠,，反而給女性就業(yè)制造了困境，間接傷害了部分女性的基本權益,。

所以說,，要讓“痛經(jīng)假”規(guī)定落地，需要有明確的法律規(guī)定并有制度保障,，要讓政策規(guī)定跟企業(yè)利益捆綁在一起,，體現(xiàn)法律的威懾力，形成制度的約束力。

能否真正落地,？

現(xiàn)實表明,，各地具體落實執(zhí)行情況并不樂觀。在“痛經(jīng)”時,，女職工休“痛經(jīng)假”大多都體現(xiàn)一個“難”字,。除了一些單位不嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，單位主要領導對女職工合法權益特別是特殊權益的保障不重視之外,，女職工本人出于難為情或保護隱私等多方面考慮,，寧愿忍著也不愿意開證明。

規(guī)定既然已經(jīng)出臺,，就必然要落實到位,，落實的第一步就是要解答好上述問題，進一步細化辦法,，使之滿足可操作性的要求,，如此，“痛經(jīng)假”才能成為具有約束力和威懾力的規(guī)定,，才能真正保障好女性職工的權益,。

這點可以借鑒日本，該國立法要求在生理期工作非常困難的女性要求休假時,，不得讓其工作,，并且不得限制休假的天數(shù)，如果企業(yè)違反規(guī)定會被處以三十萬日元以下的罰款,。如果有這樣嚴厲的懲罰措施,，不愁企業(yè)不落實“痛經(jīng)假”，當然,，也可以采取獎勵的方式,，比如對落實情況較好的企業(yè)，可以享受一定比例的稅收優(yōu)惠等,，從而鼓勵企業(yè)更好地落實,。

看到越來越多的省份出臺“痛經(jīng)假”規(guī)定，女性職工內(nèi)心是溫暖的,。但若勞動保障部門在監(jiān)管上強力跟進,，嚴厲打擊企業(yè)克扣假期等侵犯女工權益的違法行為，讓“痛經(jīng)假”早日走入現(xiàn)實,，那就更加完美了,。