強(qiáng)行攬客盛行

東戴河旅游區(qū)位于遼寧西南的綏中縣，與北京,、天津,、河北距離較近，綿延數(shù)十公里的海岸線上,，分布著9個(gè)海濱浴場,。

從北京出發(fā)，沿著京哈高速,，開車4個(gè)多小時(shí),，便可到達(dá)東戴河止錨灣浴場——東戴河運(yùn)營最早、規(guī)模最大的浴場,。

8月17日下午,，通往止錨灣的公路東側(cè)，每隔約20米,，就有人拿著“日租房”或“農(nóng)家院”牌子攬客,，車輛速度稍慢，便會(huì)有攬客人員貼上車窗,，甚至站在馬路中間,，強(qiáng)行攔住過往車輛。

進(jìn)入到止錨灣浴場附近,，沿路海鮮大排檔門口都有一名或多名服務(wù)員拉客,。任憑附近廣播一遍遍傳來“禁止強(qiáng)行拉客”。

有攬客者將記者領(lǐng)入一處大排檔就餐,，該大排檔的章魚價(jià)格為185元每斤,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價(jià)。

據(jù)當(dāng)?shù)刂槿私榻B,，宰客的農(nóng)家院和海鮮大排檔基本都是外地人在此承包的店鋪,，租金昂貴,，止錨灣沿街一年租金要四五十萬元，距離沙灘較遠(yuǎn)的村內(nèi)的也要20萬左右,，“其實(shí)就是三個(gè)月的租金,，一年能賺錢的時(shí)間也就三個(gè)月，全靠宰客收回成本,?！?/p>

“以前不拉客，房間都住得滿滿的,，現(xiàn)在不拉根本沒人住,。”一名農(nóng)家院老板介紹,，除了租金壓力,，爆發(fā)式增長的農(nóng)家院也帶來激烈的競爭。最初,，東戴河可供游玩的海灘就只有止錨灣和電廠兩處,。三年前，東戴河農(nóng)家院就有1000多家,，如今已增至3000多家,。

自網(wǎng)上宰客事件盛傳以來，多名店家表示,，明顯感到游客少了許多,。有農(nóng)家院老板說，現(xiàn)在很多游客怕挨“宰”都不敢住這邊,。

老板張野（化名）在止錨灣做農(nóng)家樂生意已有三年,，他回憶,，止錨灣游客多時(shí),，農(nóng)家院全是滿的，夏季里,，每到周末,，路上堵車就能堵倆小時(shí)，晚上沙灘上散步也是人挨著人,。據(jù)其介紹,，止錨灣海灘8成游客來自北京。

公開資料顯示,，2012年,，東戴河擁有近800家農(nóng)家院。東戴河新區(qū)管委會(huì)宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前官方統(tǒng)計(jì)有1400多家,，競爭很是激烈,，“實(shí)際農(nóng)家院數(shù)量比這個(gè)數(shù)字還要多?！?/p>

對于農(nóng)家院為何沒有發(fā)票,，這名負(fù)責(zé)人解釋，這么多家農(nóng)家院如果要發(fā)票,，需要正規(guī)辦理消防,、餐飲、安監(jiān)等合格證,，但是現(xiàn)在基本都只有營業(yè)執(zhí)照,，“消防安監(jiān)不達(dá)標(biāo)，不可能辦下證來”,。

摩托艇宰客成潛規(guī)則

8月17日下午,，在止錨灣浴場，一摩托艇攤位豎著紅色的提示牌,，“快艇每人每圈50元,，摩托艇每人每圈100元，加圈加價(jià)不欺詐”,。這些摩托艇穿梭在游泳區(qū)域,，貼著游客“飛”過，在水面噴出難聞的尾氣味,。

記者還未靠近,，就有攬客者上前招攬生意。約定好100元一圈,，但在騎游過程中,，駕駛員對記者說，“帶著你騎和你自己騎是兩碼事,，你要不要試試,。”

隨后記者駕駛摩托艇,，由駕駛員控制方向,，在海上轉(zhuǎn)了幾百米。轉(zhuǎn)完后駕駛員問“要不要再轉(zhuǎn)一圈,？”

記者否認(rèn)后,，駕駛員表示：“一圈一百，已經(jīng)兩圈了,，兩百,。”

同樣在電廠海灘,，御龍灣酒店南側(cè)約100米的“海星游”摩托艇攤位,，駕駛員載著記者出發(fā)不久便停在海中,，詢問記者是否要試開，記者同樣只是加油門,，由駕駛員控制方向,，3分鐘左右回到岸邊，駕駛員稱一共開了7圈,。記者質(zhì)疑僅開了不到1海里,，該駕駛員暗示記者不要聲張，可以只收6圈的錢,。一番爭論后,，商家收了記者500元。

東戴河一名經(jīng)營摩托艇項(xiàng)目多年的商家黃飛（化名）介紹,，海灘賺錢也就暑期的40多天,，旺季也只有一個(gè)多月。本來這兩年游客消費(fèi)人數(shù)就大不如以前,，宰客曝光后,，游客更不來了。

黃飛說,，東戴河海灘一共有二三十家經(jīng)營摩托艇的商家,，各家宰客都有套路的，如果明確說一趟下來要跑個(gè)十圈八圈,，很少有游客愿意乘坐,。

“宰多少圈，全憑駕駛員一張嘴,?！秉S飛說，游客上艇后,，駕駛員開一段兒,，一般都會(huì)詢問游客要不要自己開，待游客玩興奮了,，馬上會(huì)說“前面還有個(gè)18圈景點(diǎn)”,，問游客要不要去。其實(shí)這是宰客套路,，根本沒有什么18圈景點(diǎn)，等轉(zhuǎn)完回來,，直接跟游客報(bào)價(jià)20圈,，“消費(fèi)2000（元）”。

回到岸上,，駕駛員都心知,，宰客后一定會(huì)發(fā)生爭執(zhí),，他們就趁著爭執(zhí)與游客討價(jià)還價(jià)，一般要價(jià)2000元,，最多能砍下一半給1000元。即便游客打電話報(bào)警,，警方來了只能當(dāng)做糾紛調(diào)解,，勸說游客少給些錢,，但至少也要掏500元,。

黃飛介紹，即便沒有網(wǎng)上流傳的天價(jià)宰客事件,，止錨灣今年的生意也不好做,，算上宰客,，游客一次性消費(fèi)也不過千元。此前生意好時(shí),，一處快艇攤位一天收入七八萬元,，倆人玩一萬元的也有,?！耙淮胃粋€(gè)北京人要了一萬,，最后給了八千多,?！彼行┑靡獾卣f,。

游客們不知道,，帶領(lǐng)他們在海上狂奔的游艇駕駛員大多沒有駕駛證,。黃飛透露,，開摩托艇,、快艇的駕駛員70%沒有駕駛證，商家雇駕駛員主要看“會(huì)不會(huì)攬客”,，不會(huì)要求必須有駕照,。平常有管理部門來查證,，沒有駕駛證的駕駛員就拿別人的證頂。

黃飛介紹,，在當(dāng)?shù)亟?jīng)營摩托艇、快艇項(xiàng)目,，只需要向東戴河新區(qū)管委會(huì)交航道租金5萬元，保證金5萬元,，周期為6月到9月,。所謂航道就是綁個(gè)繩子，弄倆漂浮球,，自己劃一個(gè)界限,，快艇在劃線區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，實(shí)際開行超出界線也沒有人管,。

根據(jù)最新修訂的2014年《中華人民共和國船舶登記條例》規(guī)定，船舶是否需要登記備案與船的長度有關(guān),，長度5米以上的摩托艇要經(jīng)過完整的檢驗(yàn)登記，方能在許可水域航行,；長度5米以下的摩托艇,，國家對其檢驗(yàn)登記沒有強(qiáng)制要求，若進(jìn)入通航水域,，影響公共安全,，海事部門要予以勸離，但沒有強(qiáng)制處罰措施,。

針對摩托艇宰客現(xiàn)象頻發(fā),，東戴河新區(qū)管委會(huì)宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，因摩托艇經(jīng)營基本都是個(gè)人承包，整個(gè)東戴河有30多戶,，確實(shí)存在管理真空,。管委會(huì)有專門的部門管理摩托艇,、快艇項(xiàng)目，但是個(gè)體經(jīng)營很難通過審批,。據(jù)其了解,，這30多戶個(gè)體經(jīng)營者，大多都沒有正規(guī)的審批手續(xù),。

該負(fù)責(zé)人介紹,，目前管委會(huì)正在研究,，明年將全面取締摩托艇項(xiàng)目,。