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治理城市光污染應(yīng)當(dāng)意識(shí)先行一步

2016年08月16日 14:39 | 作者:堂吉偉德 | 來(lái)源:光明網(wǎng)
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夜幕降臨,,摩天大樓燈火璀璨,,街邊店鋪霓虹廣告流光溢彩?!安灰埂钡拿髁脸鞘性V說(shuō)著繁榮的同時(shí),也暗藏隱憂:燈光之下,,無(wú)法再看見(jiàn)璀璨的星空,超亮的戶外廣告牌帶來(lái)的光輻射,,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不小的危害,。值得注意的是,,國(guó)內(nèi)光污染問(wèn)題仍未得到足夠的重視與治理。(8月15日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

光污染,,一種真實(shí)性存在但又被人們忽視的新型環(huán)境污染源,,在國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)上,光污染具有廢氣,、廢水、廢渣和噪聲等污染等同的地位,,并亟待得到有效治理。光污染所帶來(lái)的危害性,,除了讓居于城市中的人“看不到頭頂?shù)男强铡蓖?,也?huì)帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)損失,,比如據(jù)估計(jì),每年北美浪費(fèi)的能源接近10億美元,。由這筆錢(qián)產(chǎn)出的電所發(fā)出的光永遠(yuǎn)都不會(huì)觸及地面,相反卻毫無(wú)用處的照亮了天空,,影響了我們本該更加清晰地視野,。更重要的是,,光污染會(huì)危及人的身體健康,成為致命的健康“殺手”,,比如造人的視力下降,,引起頭痛,,疲勞,性能力下降,,增加壓力和焦慮,甚至誘發(fā)癌癥等,。

國(guó)內(nèi)外在光污染的治理上,,存在極大的差異,日本于1994年正式確認(rèn)光污染的存在,,并于2002年編寫(xiě)《合理使用燈具指南》,,2006年發(fā)布《光污染管制指引》。英國(guó)政府2005年發(fā)表《清潔鄰舍及環(huán)境法令》,,增加了人為光線滋擾一項(xiàng)。捷克2002年制定世界上首部有關(guān)光污染防治的法規(guī) ———《保護(hù)黑夜環(huán)境法》,。瑞典的《環(huán)境保護(hù)法》明確指出該部法律適用于光污染防治,。雖然國(guó)際上還沒(méi)有制定全球通用的光污染防治標(biāo)準(zhǔn),不過(guò)各個(gè)國(guó)家根據(jù)自身實(shí)際,,從標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)和立法的層面落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)比對(duì)光污染還缺乏足夠認(rèn)識(shí)的國(guó)內(nèi),,已然走在了前列,。

意識(shí)決定行動(dòng)。對(duì)光污染防控措施上的差距,,本質(zhì)上還是意識(shí)落后的必然結(jié)果。不管是普通公眾,,還是專(zhuān)業(yè)的院?;蛘呖蒲袡C(jī)構(gòu),,及至承擔(dān)治理責(zé)任的公權(quán)力,對(duì)光污染的危害性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),,對(duì)治理的必要性也沒(méi)有高度的壓力感。沒(méi)有危機(jī)感和壓力感,,行動(dòng)就會(huì)遲緩甚至停滯不前,光污染沒(méi)有獲得思想上的重視,,也無(wú)法納入政策調(diào)控的籠子,,治理措施始終處于真空地帶,。

從對(duì)大氣、水污染的治理過(guò)程來(lái)看,,往往都是形勢(shì)的倒逼才獲得了意識(shí)上的轉(zhuǎn)變,從而帶來(lái)了行動(dòng)上的持續(xù)升級(jí),。從“先污染,,后治理”到“寧要青山綠水,不要金山銀山”,,觀念的轉(zhuǎn)變和調(diào)整,帶來(lái)的是截然不同的治理舉措,。“史上最嚴(yán)”的環(huán)保政策,,其實(shí)也是意識(shí)升級(jí)的最終落腳,。對(duì)于光污染的防治一樣,如果沒(méi)有意識(shí)上的先行一步,,那么治理就只會(huì)停留在口頭之上。

解決了“要不要治理”的認(rèn)識(shí)前提,,才會(huì)有“如何治理”的行動(dòng)跟進(jìn)。實(shí)現(xiàn)意識(shí)的先行一步,,就必須要有基于危害性認(rèn)識(shí)的治理共識(shí),,并最終體現(xiàn)為恪守底線的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。其實(shí),光污染的防治并不缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,也有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和措施可用于學(xué)習(xí),關(guān)鍵要讓所有人都認(rèn)清其危害性,,以此形成強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向和公力推動(dòng),并在龐大的社會(huì)公眾參與下,,讓光污染防治成為“每個(gè)人的事”,,最終納入公共政策的籠子,。當(dāng)然,這需要進(jìn)行常識(shí)的普及,,也需要通過(guò)廣泛的宣傳,,讓每個(gè)人洞悉光污染的危害性、治理的必要性,,由此擴(kuò)大社會(huì)受眾的危機(jī)意識(shí)和公共責(zé)任意識(shí)。只有出于自利或者公共利益的人越多,,那么光污染的社會(huì)共識(shí)才會(huì)越普遍,,治理的基礎(chǔ)也才會(huì)更為堅(jiān)實(shí)。(堂吉偉德)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:城市光污染

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