加快創(chuàng)新發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)至關(guān)重要,。這就需要我們準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇與條件,。

我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期

當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨較大的下行壓力,?！暗住痹诤翁?？從高速增長(zhǎng)回落后前景如何,？這是我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期直接面對(duì)的重要問(wèn)題,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落，直觀地看是由以往10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),，背后則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、增長(zhǎng)動(dòng)力和體制政策的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)換,；從長(zhǎng)期增長(zhǎng)過(guò)程看是增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換,，可稱之為“轉(zhuǎn)型再平衡”,，也就是由高速增長(zhǎng)的平衡轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的平衡。這一平衡的實(shí)現(xiàn),，將取決于三個(gè)條件：一是從需求側(cè)看,，高投資要觸底,；二是從供給側(cè)看，去產(chǎn)能要到位,；三是從中長(zhǎng)期看,，新動(dòng)能要形成。

在經(jīng)歷了6年多的增速放緩后,，上述3個(gè)條件逐步形成,。促成高投資的三大需求,，即基礎(chǔ)設(shè)施投資,、房地產(chǎn)投資和出口正在趨于穩(wěn)定；去產(chǎn)能有所進(jìn)展,，工業(yè)品出廠價(jià)格開(kāi)始反轉(zhuǎn)回升,；盡管新增長(zhǎng)動(dòng)能在規(guī)模上還無(wú)法完全對(duì)沖舊動(dòng)能的下降,，但在提高增長(zhǎng)質(zhì)量效益,、擴(kuò)展發(fā)展空間上呈現(xiàn)好的勢(shì)頭,。

目前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已非常接近底部,，正處在壓力和困難較大,、同時(shí)已看到轉(zhuǎn)型成功曙光的時(shí)候,。如果供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大可能性在今后一兩年成功觸底,。這里所說(shuō)的觸底,，不是說(shuō)將會(huì)出現(xiàn)所謂的V型或U型反轉(zhuǎn)，而是說(shuō)增長(zhǎng)速度不會(huì)繼續(xù)下降而是穩(wěn)住了,，進(jìn)入L型的下邊,，也就是進(jìn)入一個(gè)速度適當(dāng)、更具創(chuàng)造性和可持續(xù)性的中高速增長(zhǎng)平臺(tái),。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,，這個(gè)平臺(tái)有可能穩(wěn)定5到10年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，從而為我們實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)打下穩(wěn)固基礎(chǔ),。

質(zhì)量追趕階段需要更多依靠創(chuàng)新發(fā)展

目前，我國(guó)人均GDP約為8000美元,，發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP超過(guò)4萬(wàn)美元。我們要接近或趕上發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入水平,，大部分追趕應(yīng)完成于中高速增長(zhǎng)期,。如果說(shuō)過(guò)去30多年的高速增長(zhǎng)主要是數(shù)量追趕,，那么，進(jìn)入中高速增長(zhǎng)期后則主要是質(zhì)量追趕,。

與數(shù)量追趕期相比,，質(zhì)量追趕期的一個(gè)特點(diǎn)是外在的變化趨緩、追趕難度加大,，主要由過(guò)去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”,。與數(shù)量追趕相比，質(zhì)量追趕對(duì)發(fā)展條件,、體制和政策環(huán)境的要求有很大不同,。

一是糾正資源錯(cuò)配。目前在行業(yè)之間依然存在較大的生產(chǎn)率差異,，表明要素流動(dòng)不暢,、配置欠佳，其根源在于行政性壟斷,，要素的市場(chǎng)化流動(dòng)和定價(jià)受阻,。通過(guò)深化改革糾正資源錯(cuò)配,，仍然會(huì)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放出規(guī)模可觀的需求,，特別是有利于提高效率的投資需求,。更重要的是，它能夠提高生產(chǎn)率,，增加收益,，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。這也是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中降成本潛力最大的領(lǐng)域,。