央廣網北京8月11日消息 據經濟之聲《天下財經》報道，截至目前,，全國31個省(區(qū),、市)中，除黑龍江外,，都已公布今年上半年的GDP數(shù)據,。2016年，中國經濟已經進入下半場,，那么接下來的工作應該怎么做,？為保證經濟平穩(wěn)運行，地方政府將如何出招,？   

在已經公布數(shù)據的30個省份中,，重慶、西藏等15個省份上半年GDP增速超過全年目標，廣東,、上海,、吉林、河南4個省份的增速與全年目標一致或者處于全年目標區(qū)間的范圍內,，其余11個省份上半年經濟增速低于全年目標,。

數(shù)據發(fā)布后，各地相繼召開經濟形勢分析會,。梳理會上的內容,，我們可以看到，不論上半年GDP增速水平如何,，各地在對下半年經濟工作的部署中,，基本都把擴大有效投資放在了頭等重要的位置，而主要舉措則是抓重大項目投資,。

先來看30個省份中GDP增速排名最后一位的遼寧,，今年上半年，遼寧省GDP同比增速為-1%,，相比全年6%的GDP增速目標,，相差達7個百分點，差距為各省最大值,。為做好下半年經濟工作,，遼寧省提到要狠抓項目建設，打好擴大投資攻堅戰(zhàn),，優(yōu)先抓好國家投資力度大,、帶動能力強、經濟效益好的一批重大工程項目,。

提到重大項目投資的不僅是增速放緩的省份,，其他省份也定位于發(fā)力投資。比方說,，江西省上半年GDP增速達9.1%,，大大超過8.5%的全年目標。下半年,，江西將力爭新開工一批總投資4000億元以上的重大項目,，重點開工建設安九客專、贛深客專等一批基礎設施項目,。另外,，浙江上半年GDP增速達7.7%，也超過了全年目標區(qū)間范圍,。浙江省在7月底舉行了下半年擴大有效投資重大項目集中開工儀式,，全省668個重大項目參加了集中開工活動,，項目總投資7146億元。這其中,，有98個交通和能源項目,。河南上半年GDP增速與全年目標一致，下半年河南將確保8000個重大項目全年完成投資1.6萬億元,。

可以看到,，在部署下半年經濟工作時，多地強調把穩(wěn)增長作為當務之急,，并提出將擴大有效投資，充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的重要作用,。剛剛過去的7月份,，國家發(fā)改委正式公布了《關于深化投融資體制改革的意見》，在發(fā)布會上發(fā)改委副主任張勇就表示,，要努力增加合理有效的投資,，更好地發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關鍵作用。財經評論員葉檀分析,，之所以要拉動有效投資,，主要有兩方面的原因。

葉檀：“有效投資說白了就是它的效益最大化,，它未來的盈利能夠超過成本,，甚至是盈利非常高的投資項目，我們就叫做有效投資,。從民間投資來看,，一般都能夠做到有效投資，因為是民間自己的錢,，如果虧本的話它是不投資的,。之所以要拉動投資，主要是因為兩個方面,。民間投資量在下降,，而且下滑的幅度是非常的大的，而政府這一塊的投資效率又不夠高,?！?/p>

因此，葉檀分析,，拉動有效投資,，不僅要通過降低成本以及科學、市場化的論證提高政府投資效率,，還要激發(fā)民間投資熱情,。

在積極擴大民間投資方面,，不少省份已有所動作，比如推出PPP示范項目,，吸引民間資本參與,。

粗略統(tǒng)計，最近一個月,，貴州,、甘肅、安徽,、四川,、山東、內蒙古等6個省份都已推出了PPP示范項目,，總投資規(guī)模超過7500億元,。

引入PPP項目，對地方政府來說,，無疑是一舉兩得的好事,。一方面，地方政府本身存在債務去杠桿的需要,，可以通過PPP項目引入民間資本來解決部分資金問題,；另一方面，讓民間資本參與到之前為國有企業(yè)所壟斷的行業(yè)中,，可以重新激發(fā)民間投資的熱情,。

不過，當前民間資本對此PPP項目仍存在不少擔憂與顧慮,。葉檀指出,，提高民間資本的熱情，需要做好三方面的工作,。

葉檀：“首先對于民間資金來說,，它有一個天然的追逐效益的傾向，這是很正常的,，所以一些民間項目需要有非常明確的盈利模式,；第二個是給民間資金投資權和管理權限；第三個就是民間資金要進入的話,，需要有一個救濟的系統(tǒng),。如果說它認為自己遭到了不公平的待遇，可不可以進入救濟系統(tǒng),，盡快得到公平的答復,，對于民間資金來說這一塊是非常重要的?！?/p>