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金融監(jiān)管官員頻頻“下?!辈⒎菈氖?/span>

2016年08月10日 11:18 | 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)媒體報(bào)道,,央行金融所所長姚余棟即將出任大成基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的離職潮不斷引起關(guān)注,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,2013年以來已有36位“一行三會”的官員離職“下?!薄?/span>

今年以來,,“一行三會”官員的離職潮勢頭不減,,外界的討論和思考也似乎更多。輿論多從個人晉升,、薪酬待遇等方面解讀官員離職現(xiàn)象,,然而在我看來,“一行三會”的官員下海不僅事關(guān)官員個人職業(yè)的規(guī)劃與轉(zhuǎn)型,,更事關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)的人才互流,,這種互流若能走向常態(tài)與均衡,對于二者都大有裨益,。

當(dāng)然,,隨著市場化程度加深和體制內(nèi)的人事改革推進(jìn),在人事流動上,,近年來體制內(nèi)外的壁壘正在趨向弱化,,“一行三會”只是其中的一個領(lǐng)域而已。金融領(lǐng)域的特殊性在于,受益于中國居民的財(cái)富積累,,目前金融領(lǐng)域正在迎來一輪發(fā)展契機(jī),。上世紀(jì)90年代,市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇催生了官員的下海潮,,今天“一行三會”的官員下海,,則很可能是看到中國金融的發(fā)展迎來了機(jī)遇期。

在人才互流的意義上考慮官員下海更有意義,。如果說廣義的金融圈包括了學(xué)界,、政府金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu),那么在海外的金融圈,,人才在這三個領(lǐng)域的互流是很常見的事情,。比如,美聯(lián)儲前主席伯南克出身經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,卸任美聯(lián)儲主席后,,加入了華爾街的對沖基金公司,橫跨官產(chǎn)學(xué)三界,。從一般意義上講,,擁有多重任職經(jīng)歷的綜合性人才更有價值,因?yàn)椴煌I(lǐng)域的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn),,能夠?yàn)橄嚓P(guān)的領(lǐng)域帶來有益的啟發(fā)和借鑒,。

就我國而言,“一行三會”的技術(shù)型官員們往往學(xué)理扎實(shí),,并且在監(jiān)管實(shí)務(wù),、宏觀判斷方面受益于豐富的政府任職經(jīng)歷,因此更為貼合金融實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,。具體而言,,一方面,下海的官員們熟稔于金融監(jiān)管的各種規(guī)定,,而且具有一線的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),,因此有助于金融機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)的合規(guī)性,同時也降低了金融機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的溝通成本,。另一方面,,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的官員對中國經(jīng)濟(jì)、金融宏觀面的認(rèn)識更為到位,,對政策的把控力更強(qiáng),,這種宏觀的把握,對于金融機(jī)構(gòu)開展微觀業(yè)務(wù)是極好的輔助,。

不過,,我們目前的人才流動還不能說是成熟的。一來,目前的官員下海,,有金融機(jī)構(gòu)挖政府墻角的感覺,,體制內(nèi)的人才流出較多,從金融機(jī)構(gòu)或其他領(lǐng)域的流入和補(bǔ)充較少,,這說明政府的人事改革要繼續(xù)深入推進(jìn),,否則政府有人才流失之虞。二來,,人才流動的層次還不夠高,,流動的去向也不夠合理。這一點(diǎn)表現(xiàn)在,,司級和處級官員的流出比較常見,,更高級別的官員流出則較為罕見。另外,,人才流出后的去向多為國有背景的金融實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu),,包括國有背景的銀行、保險公司和基金公司,,去私募機(jī)構(gòu)的則不多,。

現(xiàn)代社會的活力部分來自于人才的自由流動。在金融領(lǐng)域,,現(xiàn)在是中國金融業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期,技術(shù)型官員的加入對于金融機(jī)構(gòu)是有力的人才補(bǔ)充,,從更長遠(yuǎn)的角度考慮,,金融實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人才互流對于雙方才會有更好助益。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:下海 金融監(jiān)管 一行三會

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