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“律師駐隊”看點在第三方介入
深圳全市城管將全面推廣“律師駐隊”工作模式,,年內(nèi)實現(xiàn)“律師駐隊”率達80%,。請律師進駐執(zhí)法隊,即執(zhí)法隊通過購買服務(wù)的方式,,與律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,,由律師事務(wù)所派出專業(yè)律師常駐執(zhí)法隊,為執(zhí)法隊提供法律服務(wù),。包括開展普法教育,,監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法,推進和落實處罰,,協(xié)調(diào)部門配合等,。
據(jù)報道,這一模式推開后,,最直接的變化是行政處罰執(zhí)行率顯著提升,,執(zhí)法者與商戶的對抗明顯減少?!奥蓭燅v隊”開始帶來城市管理的新氣象,。
說深圳的“律師駐隊”提供了一種新的工作模式,而它最大的啟示在于“第三方介入”,。由于城市管理的特殊性,,城管問題幾乎在每個城市都曾發(fā)生過。讓駐隊律師成為“獨立第三方”,,處于中立地位,,既能在城管和商販間起到“潤滑劑”的作用,也因身份的中立,,能夠作出更客觀公平的執(zhí)法建議,,這對于城市管理的向好大有裨益。
當然,沒有一場改革是抽象與孤立的,。期待深圳即將在全市城管中推廣的“律師駐隊”工作模式,,能穩(wěn)健地形成可復(fù)制的城管經(jīng)驗。當然,,仍要提醒,,雖然深圳方面出臺了《律師介入一般執(zhí)法工作指引》等多項工作規(guī)則,但如何讓律師在城管執(zhí)法中始終保持“中立”態(tài)度,,仍有待觀察,。倘若做不到中立,“律師駐隊”的效應(yīng)必然會大打折扣,。(王聃)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:深圳 律師駐隊 第三方介入