7月25日，中國(guó)—東盟（10+1）外長(zhǎng)會(huì)議在老撾首都萬(wàn)象召開(kāi),。會(huì)后,，中國(guó)和東盟國(guó)家外交部長(zhǎng)發(fā)表了關(guān)于全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》的聯(lián)合聲明,。此聲明有力打擊了由菲律賓阿基諾三世政府制造的南海仲裁鬧劇,。

其一,，聯(lián)合聲明重申了處理南海爭(zhēng)議的正確方式,。聲明第二條即提出,，“由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議”,。菲在中國(guó)明確表示反對(duì)的情況下單方面強(qiáng)推的仲裁,，采用第三方爭(zhēng)端解決程序，明顯有悖于上述原則,。

其二,，聯(lián)合聲明強(qiáng)化了中國(guó)與東盟國(guó)家之間協(xié)議的約束力。在2002年中國(guó)與東盟簽署的《南海各方行為宣言》中,，包括中國(guó)和菲律賓在內(nèi)的各國(guó)就爭(zhēng)端解決方式作出了“承諾”,。然而，仲裁庭卻宣稱《宣言》不具有法律拘束力且并未提供有拘束力的爭(zhēng)端解決機(jī)制,，公然挑戰(zhàn)《宣言》的效力,。此次中國(guó)與東盟國(guó)家以聯(lián)合聲明的形式,，再次確定當(dāng)事方的義務(wù),，反駁了仲裁庭所謂裁決混淆是非、蔑視“承諾”的錯(cuò)誤立場(chǎng),。

其三,，聯(lián)合聲明打消了個(gè)別國(guó)家用仲裁綁架中國(guó)—東盟關(guān)系的企圖。此次東盟外長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)面臨復(fù)雜輿論環(huán)境,。美國(guó),、日本等域外國(guó)家多番炒作仲裁,，企圖慫恿東盟針對(duì)仲裁發(fā)出“統(tǒng)一聲音”。而中國(guó)與東盟的聯(lián)合聲明表明,，東盟針對(duì)菲阿基諾三世政府單方面提起的仲裁不持立場(chǎng),，也不認(rèn)可單方面提起仲裁這種方式。

事實(shí)上,，此次外長(zhǎng)會(huì)議期間,，東盟各國(guó)對(duì)南海問(wèn)題的表態(tài)都頗為謹(jǐn)慎。這表明東盟對(duì)南海問(wèn)題復(fù)雜性有充分認(rèn)識(shí),，也體現(xiàn)出東盟希望南海降溫的意愿,。

近年來(lái)，中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展的大方向是合作共贏,。在政治領(lǐng)域,，中國(guó)與東盟保持著密切的高層往來(lái)。中國(guó)將東盟作為周邊外交的重中之重,，推動(dòng)落實(shí)“親誠(chéng)惠容”的周邊外交政策,。東盟將中國(guó)視為亞太地區(qū)重要的影響力量，重視中國(guó)政策走向和與中國(guó)之間的溝通,。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，中國(guó)和東盟互為重要的貿(mào)易伙伴。2015年,，中國(guó)和東盟實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)升級(jí),，并設(shè)定2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo)。在安全領(lǐng)域,，中國(guó)和東盟都面臨著傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全交織的復(fù)雜局面,，雙方有合作的必要及潛力。對(duì)于南海問(wèn)題,，中國(guó)重視東盟的關(guān)切,。在中國(guó)倡導(dǎo)的“雙軌”思路中，中國(guó)與東盟將共同維護(hù)南海局勢(shì),。

菲單方面提起的仲裁卻與中國(guó)—東盟關(guān)系的大方向背道而馳,。近年來(lái)，圍繞仲裁紛擾不斷,，近期結(jié)果公布更是刺激矛盾持續(xù)升溫,。這一錯(cuò)誤選擇干擾了本地區(qū)的正常秩序，損害了地區(qū)國(guó)家的整體利益,。

中國(guó)與東盟國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明,，是撥亂反正、重回正軌的重要決定。希望南海從此恢復(fù)和平與穩(wěn)定,。

（作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)）