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“閩寧合作”點(diǎn)亮解決貧困的“中國(guó)方案”

2016年07月22日 14:59 | 來源:人民網(wǎng)
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剛剛過完95歲生日的中國(guó)共產(chǎn)黨,,對(duì)貧困的感受刻骨銘心,,始終不曾放棄與貧困的搏擊,。上個(gè)世紀(jì)前半葉,,幾十個(gè)沒有一兵一卒、只有對(duì)共產(chǎn)主義堅(jiān)定信仰的書生,,僅僅用了28年,,就奪取了泱泱華夏的全國(guó)政權(quán)——這則神奇的“童話”主角,,其實(shí)是億兆窮則思變的貧苦鄉(xiāng)親,。因?yàn)閷?duì)共產(chǎn)黨寄予了自己幸福生活的厚望,,他們奉獻(xiàn)了僅存的一口糧食,,奉獻(xiàn)了自家最心愛的少年兒郎,,用扁擔(dān)、用獨(dú)輪小車擁戴著子弟兵,,用最淳樸的信任,,把中國(guó)共產(chǎn)黨“抬”進(jìn)了北京城。無(wú)怪乎習(xí)近平在七一講話中,,用“緊緊依靠人民”,,來概括中共95年歷史成功的經(jīng)驗(yàn)。

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這就不難理解,為什么過完黨的生日不久,,習(xí)近平就來到曾經(jīng)“苦瘠甲天下”的寧夏西海固地區(qū),。這是牽掛,也是還愿,。他對(duì)那里的老鄉(xiāng)說,,全國(guó)的5000萬(wàn)貧困人口,到2020年一定要實(shí)現(xiàn)全部脫貧目標(biāo),,“這是我當(dāng)前最關(guān)心的事情”,。

這份莊重的承諾,并不僅僅始于今日,,還始于20年前他擔(dān)任福建對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)時(shí)的誓言,,“閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是一項(xiàng)政治任務(wù),要堅(jiān)決完成”,;始于30年前鄧小平斬釘截鐵的宣言,,“貧窮不是社會(huì)主義”;更始于80年前毛澤東對(duì)苗族婆婆的承諾,,“紅軍是‘干人’(窮人)的隊(duì)伍,,要為貧苦人民謀幸福”,。

然而,,中國(guó)共產(chǎn)黨人向貧困宣戰(zhàn)的這場(chǎng)硬仗,打得甚至比奪取政權(quán)更加坎坷,。中國(guó)諸多現(xiàn)實(shí)矛盾,,源頭都指向“貧困”。貧困,,意味著生態(tài)與人文環(huán)境的雙重脆弱,,意味著生命防御能力的極度脆弱,也意味著百姓對(duì)無(wú)良官吏,、無(wú)良商家抵御能力的匱乏……

實(shí)踐這份莊重承諾的意義不言而喻,。

20年前發(fā)端的閩寧合作扶貧模式,提供了一份解決貧困問題的“中國(guó)方案”——當(dāng)年,,清朝陜甘總督左宗棠面對(duì)西海固的漫漫黃沙,,嘆息此地“苦瘠甲天下”;40多年前,,聯(lián)合國(guó)專家來此考察,,斷言此地“不具備人類生存基本條件”。積重難返的貧困,,是全人類共同面對(duì)的困境,。如何解困,?20年前,閩寧模式開啟,,山有呼,,海有應(yīng),兩地全面合作,,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,讓西海固脫胎換骨,沙綠了,,人富了,,貧困漸被擊退。

什么是德政之要,,什么是“為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案”,,不妨審視一下西海固的脫貧之路。

“剁開一粒黃土,,半粒在喊餓,,半粒在喊渴”的西海固,是公認(rèn)的中國(guó)最貧困地區(qū),,也是世界上最貧困的角落之一,。1982年,中國(guó)家啟動(dòng)“三西扶貧開發(fā)計(jì)劃”,,首開中國(guó)乃至人類歷史上有計(jì)劃,、有組織、大規(guī)?!伴_發(fā)式扶貧”的先河,。1996年,按照鄧小平同志“兩個(gè)大局”的構(gòu)想,,黨中央,、國(guó)務(wù)院部署東部比較發(fā)達(dá)的13個(gè)省市結(jié)對(duì)幫扶西部10個(gè)省區(qū),而由福建對(duì)口寧夏幫扶的主戰(zhàn)場(chǎng),,便是西海固,。

勝非為難,持之為難,。西海固的脫貧,,首在20年的堅(jiān)持不懈,久久為功,。閩寧合作的開發(fā)扶貧,,成功得非常精彩。其間最關(guān)鍵的一條,,就是把習(xí)見的“輸血式”扶貧,,轉(zhuǎn)為“造血式”開發(fā)。摒棄簡(jiǎn)單化的,、容易見效卻不易持久的資金注入和項(xiàng)目投入,,其間反復(fù)回旋詠唱的關(guān)鍵詞,有兩個(gè)極其醒目:移民搬遷,,合作開發(fā)……

移民搬遷,,就是讓貧困人群搬離實(shí)在不適宜人類居住的地域。在寧夏調(diào)研時(shí),,習(xí)近平說,,“移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的一種有效方式。要總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)”,。這樣做,,一來可以在看得到希望的“新家”走向富裕,二來也為掙脫人類生息負(fù)擔(dān)的地區(qū)爭(zhēng)取環(huán)境修復(fù)的喘息之機(jī),。西海固的綠進(jìn)沙退,,就證實(shí)了移民的成功。習(xí)近平當(dāng)年提出,,要集力聚資打造樣板村,,讓移民遷得出、穩(wěn)得住,、致得富,。而打造“遷、穩(wěn),、富”的邏輯鏈條,,需要借外力扶持,需要耐得住性子的持續(xù)發(fā)力,,資金投入確保到位,。千年戈壁,在山海攜手中,,奇跡般出現(xiàn)公路,、學(xué)校、衛(wèi)生院以及水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施,,安置移民的閩寧鎮(zhèn)橫空出世,,日漸姣美;而退耕還林的荒山也滿坡皆綠,。

合作開發(fā),,就是產(chǎn)業(yè)扶貧。對(duì)口幫扶需要政府主導(dǎo)更需市場(chǎng)發(fā)力,,引入市場(chǎng)機(jī)制才能優(yōu)化資源配置,,提高運(yùn)行效率,,讓企業(yè)在合作開發(fā)中創(chuàng)造更多財(cái)富,造福當(dāng)?shù)刎毨巳?,也讓企業(yè)有了積極性,,這是增強(qiáng)造血功能、使扶貧開發(fā)“可持續(xù)”的題眼所在,。當(dāng)年,,習(xí)近平希望閩商把福建的先進(jìn)理念和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目帶到寧夏,尋找市場(chǎng),,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。市場(chǎng)力量發(fā)揮之后,以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為基礎(chǔ),,激活和釋放了企業(yè)和社會(huì)力量扶貧協(xié)作的內(nèi)生動(dòng)力,。

閩寧合作扶貧成功的中國(guó)方案,令“設(shè)計(jì)師”習(xí)近平展顏而笑,,他說,,固原發(fā)展的脫胎換骨,增強(qiáng)了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心,。

中國(guó)方案的脫貧攻堅(jiān),,閩寧合作開了個(gè)好頭。接下來,,還要將5000萬(wàn)貧困人群一同載入發(fā)展的快車道,。這是人民共和國(guó)的必須,也是發(fā)達(dá)地區(qū)的責(zé)任所在,。造福他們,,便將造福國(guó)家,造福你我,。

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:閩寧合作 中國(guó)方案

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