美國與韓國在7月8日宣布將在2017年底之前在韓國部署“薩德”反導系統(tǒng),，理由是應對朝鮮的所謂“挑釁行為”，保護韓國和美國民眾的安全。事實上，這完全是一種借口，關于部署“薩德”的問題,，韓國朝野已經(jīng)爭論了多年，明智的看法認為這一反導系統(tǒng)解決不了韓國面臨的安全威脅，朝鮮的自動火炮就可以覆蓋首爾,，“薩德”反導系統(tǒng)是解決不了自動火炮問題的，即便是能夠攔截幾枚朝鮮的導彈,，也無法完全保證韓國的安全,。韓國人心里也清楚,，一旦部署“薩德”，必然會引起中國和俄羅斯的不滿,，給中韓關系和俄韓關系制造更大的麻煩,。相比較而言，部署“薩德”對韓國弊大于利,，盡管多年來韓國受到來自美國的巨大壓力,，一直在部署問題上步履緩慢。

然而,，為什么最終韓國頂不住美國的壓力呢,？理由很簡單，那就是朝鮮不斷的進行導彈實驗,，將樸槿惠政府逼入了死角,。面對洶涌澎湃的國內反對浪潮，樸槿惠頂不住國內政治斗爭的壓力,，惟有通過同意部署“薩德”,，把美國這張牌打出去，讓國內的反對派閉口,。顯然,，并非韓國頂不住美國的壓力，而是韓國頂不住國內的壓力,。然而,，這對韓國來說，此舉無異于是飲鴆止渴,，表面看上去好像是暫時緩解了壓力,，實際上更大的麻煩還在后頭，等待韓國政府的是更復雜的形勢和更艱難的時刻,。

朝鮮半島問題是一個歷史遺留問題,，是當年美蘇兩個超級大國人為劃設的，是大國平衡的產(chǎn)物,。朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)后,，南北沿北緯38度線南北分治，這是歷史的悲劇,。冷戰(zhàn)結束后,，美韓同盟繼續(xù)存在，而朝鮮失去了蘇聯(lián)的保護,，以謀求核武器來保障國家安全,。尤其是當美國政府在“九一一”事件后將朝鮮作為“邪惡軸心”，進一步刺激了朝鮮發(fā)展核武器的決心,。在中國的提議和推動下,，圍繞朝鮮半島的核問題，舉行了多輪六方會談,，但最終因為各方立場差異極大而擱淺,。朝鮮不斷進行核試驗和導彈實驗，招致了聯(lián)合國的嚴厲制裁,。在這個時候,，韓國與美國放棄了以對話和談判來解決問題的努力，轉而謀求“以導彈對導彈”,，必然會加劇半島緊張局勢,，朝鮮不可預測的行為會進一步突出，半島爭端升級已經(jīng)是在所難免了,。本來韓國還可以有更多的牌可以打,，如今用“薩德”反導系統(tǒng)和美國人連在一起了，以后在朝鮮半島問題上就只有美國人可以爭取了,，其他國家恐怕都靠不上了,。

美國人到底能不能靠得上呢？說到底,，美國之所以在朝鮮半島部署“薩德”,，并不是對韓國的慷慨，而是完全基于維護美國的安全利益,。近年來,，朝鮮的導彈技術發(fā)展很快，而且令美國人比較頭疼的是,，朝鮮的核技術已經(jīng)越來越跨越了美國所能承受的程度,，應對朝鮮可能的安全威脅，越來越成為美國國內關注的焦點之一,。對美國來說,，對朝鮮采取像阿富汗、伊拉克那樣的行動是不可能的,，這主要是朝鮮半島的戰(zhàn)略環(huán)境決定的,。在這種情況下，要想對國家安全有一個交待,，惟一的辦法就是將可能的沖突放在朝鮮半島,，而不要波及美國本土。換言之,，在美國看來,，與朝鮮發(fā)生正面軍事沖突，最好的戰(zhàn)場就是在朝鮮半島,，犧牲韓國的安全以保障美國的安全,，這個思路對美國比較有利,，即便是把朝鮮半島打爛了，只要沒有波及美國本土,，對美國來說還是合算的,。可見,，韓國本來是要讓美國人為自己抵擋一下,，結果很可能是冒著把朝鮮半島打爛的危險，這對韓國無疑于一場生死賭博,。

目前,，很多人很關注中國的表態(tài)，中國政府也表達了堅決反對和嚴重抗議的鮮明立場,。很明顯,，不管美韓多么注意修辭，部署“薩德”對中國戰(zhàn)略安全利益的損害是毋庸置疑的,，中國有充足的理由表示反對,，因為這種做法是激化地區(qū)緊張局勢，并不是對地區(qū)安全有利的做法,，即便不威脅中國的安全利益,，中國也會采取反對的態(tài)度。不過,，美韓決定對朝鮮半島部署“薩德”對中國也還是有好處的,，因為美韓部署也對中國在東北地區(qū)和山東半島部署導彈防御系統(tǒng)提供了合適的理由。長期以來,，中國忙于經(jīng)濟建設,，在地區(qū)安全架構方面欠賬很多,，受到國際社會“中國威脅論”的干擾，中國始終沒有下定決心搞自己的導彈防御系統(tǒng),。在這種情況下,，美國人來了,，為中國下定決心發(fā)展自己的高空導彈防御體系提供了絕佳的理由,，既然美國可以部署，中國在自己的家門口當然也可以部署,，美國在韓國半島最多部署三兩組，中國可以部署二三十組，既然美國的部署被成為是對地區(qū)安全的貢獻,，中國的部署就理所當然也是對地區(qū)安全的貢獻,。如此一來,，中國在西太平洋地區(qū)實現(xiàn)戰(zhàn)略崛起,，就水到渠成了,。

因此，“薩德”部署真正的危險是刺激地區(qū)軍備競賽,，惡化地區(qū)安全局勢,。從目前來看,，盡管中國還沒有采取軍備競賽的做法,，但如果美韓一意孤行,，完全置其他國家的正常安全利益所不顧,，僅僅從自身片面的安全利益出發(fā),，地區(qū)軍備競賽就自然不可避免了,。對美國來說,，真正的問題是一旦形成了地區(qū)軍備競賽,，美國能不能應對呢,？一種情況是能夠應對,，但要付出巨大的代價，特別是美國要投資巨大的戰(zhàn)略資源,，將韓國武裝到牙齒,；另一種情況是無法應對，因為美國的戰(zhàn)略資源是全球部署,，美國不可能將有限的戰(zhàn)略資源完全部署到一個無法占據(jù)優(yōu)勢的東北亞地區(qū),，因為美國面對的是強大的中國和俄羅斯，目前美國的經(jīng)濟還不足以支撐另一場軍備競賽,。顯然,，導致地區(qū)軍備競賽并不符合美國的地區(qū)安全利益，美國總統(tǒng)候選人特朗普已經(jīng)提出了從東北亞抽身的言論,，盡管短期美國還不能像特朗普所說的抬腿走人,，但東北亞地區(qū)的確并非美國的戰(zhàn)略重點。

那么，問題該怎么解決呢,？東北亞特殊的戰(zhàn)略環(huán)境表明,，解決東北亞問題還需要回到大國合作和協(xié)商對話的軌道上來,，要確立共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的亞洲安全觀,，通過推進安全對話和安全合作,，走出一條增加互信和促進合作的道路來,，這才是東北亞地區(qū)安全的正確思路,。