日本提出東海仲裁,，意圖為域內(nèi)猶豫不決的國家壯膽，也為修憲造勢,，但這注定是搬石頭砸自己腳。

7月12日,，海牙國際仲裁庭就菲律賓提交的南海仲裁案作出對(duì)中國不利的裁決,。結(jié)果一下來，最高興的不是菲律賓,，而是美國和日本,。日本甚至有人提出要效仿菲律賓，將中國告上仲裁庭,。據(jù)日本媒體報(bào)道,，日本自民黨東海資源開發(fā)委員會(huì)已基本決定，要求政府根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》向常設(shè)仲裁法院提起仲裁程序,，以使中國停止在東海的油氣田開發(fā),。

東海問題由來已久，主要是釣魚島主權(quán)和東海地區(qū)的油氣開發(fā),。在后者中,，中日兩國爭論焦點(diǎn)是中國在東海上最大的油氣田——“春曉”油氣田。盡管“春曉”在日本所宣稱的“中間線”中國一側(cè),，但日本認(rèn)為“春曉”與“中間線”東側(cè)的油氣屬同一礦脈,，中國可利用“吸管原理”將東側(cè)的油氣吸走，因此要求中國停止開發(fā),。

經(jīng)過多輪談判,，2008年6月兩國達(dá)成《中日東海問題原則共識(shí)》，同意在東海區(qū)塊中選擇雙方一致同意的地點(diǎn)進(jìn)行共同開發(fā),，中國同意日本企業(yè)參加對(duì)春曉現(xiàn)有油氣田的開發(fā),，預(yù)示著兩國邁出了共同開發(fā)的第一步。但由于2010年的撞船事件和2012年的“釣魚島國有化”,，中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,，“共同開發(fā)”成為泡影。

此次日本趁勢橫插一腳,，不外乎以下幾點(diǎn)考慮：

首先,，為可能到來的“仲裁潮”加一把火。南海仲裁結(jié)果“一邊倒”地支持菲律賓,，其可能的結(jié)果就是引發(fā)周邊國家紛紛效仿,。而日本提出東海仲裁，將會(huì)為域內(nèi)猶豫不決的國家壯膽,。日本如此有底氣最大倚仗就是“內(nèi)部有人”,。國際海洋法法庭日籍庭長柳井俊二可以說是南海仲裁案的幕后推手,，也是“安倍幕僚”。

其次,，將業(yè)已被轉(zhuǎn)移的東海問題帶入國際輿論,。由于“釣魚島問題”以及中日結(jié)構(gòu)性矛盾的存在，中日在東海進(jìn)入僵持階段,。但中國在釣魚島的巡邏實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,，對(duì)于一個(gè)油氣資源極為匱乏的國家來講，日本只能干瞪眼,。盡管安倍插手南海問題一定程度上是為轉(zhuǎn)移東海壓力,，但若是一味為南海問題所掩蓋，亦不利于東海問題的解決,。因此,，此次日本想要提交仲裁，也有妄圖破除東海僵局的考慮,。

最后,，繼續(xù)渲染“中國威脅論”，為修憲造勢,?！爸袊{論”最早由日本學(xué)者提出，如今已成為安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)的最大借口,。只有制造中日緊張氣氛，安倍的小算盤才可能得到民眾支持,。

但是日本不要忘了,，承認(rèn)仲裁結(jié)果也意味著其自身也要遵循這個(gè)判決先例。比如在南沙島礁的法律地位上,，仲裁庭否認(rèn)太平島是島嶼,。按照《公約》規(guī)定，島嶼是指四面環(huán)水并在高潮時(shí)高于水面的自然形成的陸地區(qū)域,，而且能維持人類居住或者本身的經(jīng)濟(jì)生活,。既然連最符合定義的太平島都被排除在島嶼定義之外，那么日本的沖之鳥礁比太平島更不符合,，又怎能被定義為島嶼,？殊不知，巖礁與島嶼聽著差不多,，但實(shí)際差遠(yuǎn)了,，后者除擁有12海里領(lǐng)海外，還可擁有200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),。

日本堅(jiān)稱沖之鳥礁是島嶼,，妄想通過幾塊石頭主張47萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),。一旦其反被告上仲裁庭，仲裁庭又豈能睜眼說瞎話,，將沖之鳥礁定性為島嶼,？如此一來，日本依賴仲裁不過是搬起石頭砸自己的腳罷了,。

□李冰冰（媒體人）