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官員成老賴,不只失信這么簡(jiǎn)單
官員成“老賴”,,往往與違法違規(guī)行為相伴,,因而對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),不能把官員“老賴”當(dāng)成普通的“老賴”,,更不能以“個(gè)人私事,,不涉及犯罪”為由,,視若無(wú)睹。
近日,,有網(wǎng)友爆料稱,,在陜西榆林市中院6月份公布的“老賴”名單中,神木縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)楊艷赫然在列,,欠款150萬(wàn)元,。楊艷為何成了“老賴”?7月6日,,神木縣農(nóng)業(yè)局一工作人員稱,,該局已獲知相關(guān)信息,目前正調(diào)查處理中,。
公開資料顯示,,楊艷在神木縣農(nóng)業(yè)局分管多項(xiàng)工作,其中包括黨建和精神文明,。這不禁給人一種反諷的意味:楊副局長(zhǎng)這黨建和精神文明工作是怎么抓的,?誠(chéng)實(shí)守信不該是黨員干部最底線的操守嗎?
當(dāng)“老賴”是一種嚴(yán)重的失信行為,,而在各種身份的老賴中,,又以官員“老賴”的性質(zhì)最為惡劣。一方面,官員手握公權(quán)力,,也有更多的人脈關(guān)系,,在博弈中通常會(huì)是相對(duì)優(yōu)勢(shì)的一方,治理難度和成本都更大,;另一方面,,官員“老賴”損害的不僅是個(gè)人形象,還有政府形象,,官員私德減分,,最終都要由政府公信力來(lái)埋單。
吊詭的是,,官員“老賴”在現(xiàn)實(shí)生活中并不鮮見,。原因何在?一是治理手段和治理力度薄弱,。目前,,我國(guó)已初步建立起一套個(gè)人征信體系,一些“老賴”被限制出行和高消費(fèi),。對(duì)官員“老賴”來(lái)說(shuō),,僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,至少還要有一種聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,比如法院及時(shí)通知“老賴”所在單位,,從而形成更有力的約束。但在本案中,,官員上“老賴”名單已有20多天,,其所在單位卻是在網(wǎng)友曝光后才得知。如果官員成“老賴”,,生活和工作絲毫不受影響,,又怎么可能把“老賴”當(dāng)回事呢?
二是法律上存在空白,。無(wú)論是《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,,還是《公務(wù)員法》,都沒(méi)有針對(duì)公職人員成為“老賴”的明文規(guī)定?,F(xiàn)實(shí)中,,當(dāng)然也有個(gè)別官員因“老賴”問(wèn)題而受處分,,依據(jù)的是《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十九條:有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德,、家庭美德行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分,。從道理上講,,欠債不還當(dāng)然屬于嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為,但這種過(guò)于寬泛的規(guī)定,顯然不足以對(duì)官員“老賴”構(gòu)成威懾力,。
再深入一點(diǎn)剖析,,官員成老賴不只失信這么簡(jiǎn)單。以本案為例,,楊艷身為農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng),,欠款高達(dá)150萬(wàn)元,從常理判斷肯定不是普通借貸糾紛,。據(jù)報(bào)道,,此案緣由是:楊艷的丈夫幾年前借款150萬(wàn)元,幾年下來(lái)本息共計(jì)300萬(wàn)元,,遲遲不能償還,,被訴至神木縣法院。楊艷及其丈夫借這么大筆款項(xiàng)究竟用于何處,?個(gè)人消費(fèi)還是經(jīng)商,?如果是后者,又是否違反了官員及其親屬不得經(jīng)商的中央規(guī)定,?
事實(shí)上,,官員成“老賴”,往往與違法違規(guī)行為相伴,,因而對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),,不能把官員“老賴”當(dāng)成普通的“老賴”,更不能以“個(gè)人私事,,不涉及犯罪”為由,,視若無(wú)睹。徹底整治官員“老賴”,,一方面要加強(qiáng)法律和制度建設(shè),,另一方面還要查清其中可能存在的違法違紀(jì)行為。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:官員 楊艷 老賴
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