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戴秉國:對戰(zhàn)略對話的幾點思考
10多年前,,中國領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢,,適時作出同大國開展戰(zhàn)略對話的重大決策,就世界形勢,、中國走向,、雙邊和國際關(guān)系以及人類前途、世界秩序,、全球治理等全局性,、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題進行推心置腹的戰(zhàn)略溝通和思想交流,,探討如何正確認識世界的變化和彼此的發(fā)展,,如何在思想、觀念,、方針,、政策和行為方面適應(yīng)變化,如何增進信任,、加強合作,,共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,推進人類利益共同體和命運共同體建設(shè),,維護好人類共同生活的地球家園,。2003年至2013年這10年間,我奉命率中方工作團隊同美國,、俄羅斯,、日本、印度,、法國,、英國和歐盟等大國和大國集團進行了內(nèi)容豐富、方式靈活,、有廣度,、有深度、務(wù)實管用的戰(zhàn)略對話與溝通,,形成了以下幾點思考,。
戴秉國
戰(zhàn)略對話注重戰(zhàn)略溝通與交流
戰(zhàn)略對話注重同對話伙伴進行智慧、思想的戰(zhàn)略溝通與交流,。我們的智慧,、思想從哪里來?是從個人腦子里出來的嗎,?不是的。它們從五千年中華文明,、中華文化的熏陶中來,,從中央的路線方針政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的悉心指點中來,,從新中國外交思想、實踐的經(jīng)驗啟迪中來,,從外交工作團隊集體思想和實踐的滋養(yǎng)中來,,還從對話伙伴的思想火花給予的靈感中來,從對祖國和人民深沉的愛,、對民族復(fù)興偉業(yè)的強烈責任感和對人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)的熾熱追求以及長期積累和苦苦琢磨思索中來,。
戰(zhàn)略對話注重對話的戰(zhàn)略性,特別是戰(zhàn)略的針對性,,這是戰(zhàn)略對話的生命力和質(zhì)量所在,,是戰(zhàn)略對話可持續(xù)發(fā)展的保障。戰(zhàn)略對話不同于一般外交磋商,,常規(guī)性問題不是對話的重點,,必須研究與思考涉及國際形勢、國際關(guān)系特別是大國關(guān)系的重大,、全局性,、宏觀性問題,并在對話中加以探討,。比如,,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系就是這類問題。一位美國學(xué)者說,,他十分贊賞習(xí)近平主席的外交理念,;構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的提出,就是運用非常規(guī)思維的范例,。
戰(zhàn)略對話要達成共識,,前提是對話雙方能正視當今世界的巨大變化,思想觀念,、方針政策,、行為方式等都力求適應(yīng)這種變化。如果身子已進入21世紀,、腦子仍停留在過去,,就很難說到一塊兒去。所幸的是,,這些年來,,對話各方的世界觀都不同程度地發(fā)生了變化,認識到今天的世界已經(jīng)是一個“地球村”,,各國,、各民族利益交融,相互依存度空前擴大和加深;一大批發(fā)展中國家走上快速發(fā)展的軌道,,影響擴大了,;各國人民要和平、要發(fā)展,、要合作,、要公正、要過好日子的愿望更加強烈了,。人類實際上已進入利益和命運共同體的時代,,思想、政策,、做法等必須適應(yīng)這種變化,,走同舟共濟、協(xié)同共治,、和諧共處,、共同發(fā)展的道路。
戰(zhàn)略對話的根本目的是增進大國間的戰(zhàn)略信任,,促進彼此合作,,妥善處理分歧,增進彼此國家和人民的福祉,,造福全人類,。歷史經(jīng)驗表明,如果有大國決意要稱霸,,走非和平發(fā)展道路,,必定引起大國不和、吵架甚至打架,,世界就不會有安寧和發(fā)展可言,。只有大家都不結(jié)盟、不爭霸,、不稱霸,,彼此不沖突、不對抗,,相互尊重,、互利合作,世界才會變得比較安寧,,大家才能更好地發(fā)展,,老百姓的日子才更好過。因此,,在對話中我們反復(fù)向?qū)Ψ街v明,,中國為什么要走,、怎么走和平發(fā)展道路,同時懇切希望對方也走和平發(fā)展道路,。這是一項長期而艱巨的工作,,必須堅持不懈做下去,。
在戰(zhàn)略對話中維護國家利益
在戰(zhàn)略對話中,,各國當然都要維護自己的利益,特別是核心利益,。中國也一樣,,必須堅定維護自己的主權(quán)、安全和發(fā)展利益,。但外交不是贏者通吃,,各國要尊重彼此利益特別是核心利益,不能只顧自己,、不顧別人,。應(yīng)努力找到彼此利益的共同點,將共同利益的蛋糕做大,、做得更好吃,。自己好,別人也好,,才是正道,。無疑,我們中國人在開展外交,、進行對話的時候,,心中一定要裝著祖國和人民,但也要裝著中國所離不開的世界,;堅定維護國家和人民利益,,同時顧及別人的利益,特別是發(fā)展中國家的利益,,為世界和平,、穩(wěn)定與繁榮作貢獻。
在中外戰(zhàn)略對話中,,作為對話一方的中國已經(jīng)不是鴉片戰(zhàn)爭之后的舊中國,,而是快速發(fā)展又絕不當超級大國的最大發(fā)展中國家。自鴉片戰(zhàn)爭至中華人民共和國成立前的100多年間,,中國的外交史是一部屈辱外交史,。我們絕不能像那段時間的當政者那樣跪在地上辦外交,一定要挺直腰板,,絕不能有絲毫奴顏媚骨,。新中國是當今世界為數(shù)不多能夠獨立自主決定自己內(nèi)外政策的國家,這來之不易,值得倍加珍惜,。不管風吹浪打,,我們獨立自主的精氣神不能丟。由于我國塊頭大,,在發(fā)展,、在強大,一些國際人士對此有些擔憂,。我們不能像有的國家那樣搞霸權(quán)外交,,不能想罵誰就罵誰、想打誰就打誰,、想干涉誰的內(nèi)政就干涉誰的內(nèi)政,,對世界上的事情想怎么辦就怎么辦。那是很不得人心,、很遭人恨的,,對自己、對別人都有害,。中國外交的鮮明特色,,就是既不搞霸權(quán)外交,也不搞屈辱外交,。同大國的戰(zhàn)略對話,,應(yīng)努力堅持和體現(xiàn)中國外交的原則、特色和風格,。
當前,,搞好中美、中俄戰(zhàn)略對話最為重要,。盡管中俄關(guān)系已是我國對外關(guān)系中最好的一組大國關(guān)系,,但仍須精心培育,使之好上加好,。中美關(guān)系是我國對外關(guān)系中最重要的大國關(guān)系,,也是最復(fù)雜、對世界牽動和影響最大,、最需要下功夫處理的大國關(guān)系,,所以在中美戰(zhàn)略對話上我們花的時間和精力最多。從事中美戰(zhàn)略對話,,既要密切跟蹤中美關(guān)系的變化情況,,又要洞察彼此關(guān)系的歷史發(fā)展趨勢,適時進行深層的戰(zhàn)略溝通,,努力把話說到對方的心坎上去,,從而對中美關(guān)系的良好發(fā)展施加積極影響,。實踐證明,只要著眼中美關(guān)系大局和人類福祉,,相互尊重,、坦誠溝通、耐心對話,,把問題談深談透,,中美在許多問題上是能找到共同語言、妥善處理分歧的,,包括在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這樣的重大問題上都能談到一塊兒去,。
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:戴秉國 戰(zhàn)略對話 維護國家利益