新華社北京6月3日電（記者申鋮,、韓潔）記者3日從財政部了解到,，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、落實科技體制改革部署,，財政部,、科技部聯(lián)合發(fā)布通知,，規(guī)范中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金管理,，提高專項資金使用效益,。

根據(jù)此次印發(fā)的《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金管理辦法》,，專項資金是指中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付安排的,，用于支持地方政府圍繞國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),，改善地方科研基礎(chǔ)條件，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,，支持基層科技工作,，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的資金,，由財政部,、科技部共同負(fù)責(zé)管理。

與2012年財政部發(fā)布的《中央補助地方科技基礎(chǔ)條件專項資金管理辦法》不同,，新通知擴大了專項資金支持的范圍,，不僅包括支持地方科研基礎(chǔ)條件和能力建設(shè)，還將地方專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺,、地方科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu),、地方科技創(chuàng)新項目示范納入支持范圍。

通知明確,，支持地方科研基礎(chǔ)條件建設(shè)的資金一般采取直接補助的方式,。支持地方專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺、地方科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和地方科技創(chuàng)新項目示范的資金,，鼓勵地方綜合采用直接補助,、后補助、以獎代補,、貸款貼息,、發(fā)放創(chuàng)新券等多種投入方式。

在資金分配方面,，通知明確,，專項資金采取因素法分配，分配因素主要包括：體現(xiàn)地方科研綜合能力的因素,，體現(xiàn)地方創(chuàng)新綜合能力的因素和績效考評因素,。

兩部門強調(diào)，事業(yè)單位不得將專項資金用于支付各種罰款,、捐款,、贊助、投資,、償還債務(wù)等支出,，不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出,。財政部,、科技部將適時開展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查,、績效評價和監(jiān)管報告所反映的情況是專項資金分配的重要參考,。