創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新失敗并不可怕,，只要不斷有成功者,，就是希望所在

陳章良

自李克強總理2014年在達沃斯提出“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”至今,，“雙創(chuàng)”的種子在中國大地上蔓延,，創(chuàng)業(yè)者們又一次迎來了生機勃勃的春天,。據統(tǒng)計,，目前已形成各類眾創(chuàng)空間2300多個,，一天產生四五百家新公司,。

這一形勢讓人振奮之余，也有一句話不斷在耳邊回響,，那就是2015年政府工作報告中關于“雙創(chuàng)”文化的概括：“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中,，更好地實現精神追求和自身價值,。”

在近兩年的時間里,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實際效果如何,？在創(chuàng)造財富的同時，創(chuàng)業(yè)者是否也收獲到精神上的價值?這些問題也頗受人們關注,。

去年,，受國務院委托，中國科協(xié)組成“雙創(chuàng)”第三方評估調研組,，在全國范圍內進行了專題調研,，對“雙創(chuàng)”的效果有了初步評估。筆者深入四川,、安徽,、湖南、江蘇,、東北,、山西等地，有幾點觀察,。

多數地方政府能夠積極響應中央號召,，為創(chuàng)業(yè)者提供政策和經費保障。例如,，某市市長親自抓“雙創(chuàng)”工作,，在一個創(chuàng)業(yè)園區(qū)內，專門拿出一棟樓,，免費三年出租給創(chuàng)業(yè)者。在各地創(chuàng)業(yè)的主力軍里,，數量最多的是在校生和剛畢業(yè)的年輕人,，他們善于用“互聯網+”為創(chuàng)業(yè)搭建平臺，雖然成功率不高,，但熱情不減,。筆者還發(fā)現，在創(chuàng)業(yè)大軍中,，科研人員不超過10%,，成為稀缺的身影。另外,，在經濟不活躍省份,，人們創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱情普遍不高,，出臺的政策和措施也不足,。

“雙創(chuàng)”的初衷之一是通過調整收入分配結構,，促進社會公平，讓更多的年輕人,，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道,。從目前整個社會呈現的活力來看，至少已經有了好的開始,。

不過,，存在的問題也不容忽視。一是缺乏社會資金,。筆者注意到,，在北京、上海,、江蘇等地,，創(chuàng)業(yè)者得到天使投資等扶助資金的概率很高，而在另外一些省市,，則只能利用政府提供的一點資金,。二是缺乏人才和技術。在目前已經轉化為創(chuàng)業(yè)成果的項目中,，并沒有發(fā)現太多有分量,、有價值的核心技術成果。三是缺乏政策,。在科技成果的轉移轉化,、眾化空間的精細化和提高科技服務能力等方面，政府應加強構建更優(yōu)良的生態(tài),。

“雙創(chuàng)”人群中,，科研人員的缺失或缺位可謂一大遺憾。年輕人創(chuàng)業(yè)的積極性需要保護和肯定,，但技術和經驗是其軟肋,。眼下，全社會研發(fā)投入已超過1.4萬億元,，科技人力資源和研發(fā)人員總量居世界第一,。在這樣一個不乏科研成果的國度，科技成果與產業(yè)化之間的隔膜卻總是難以捅破,。原因從哪里找,？

在筆者看來，科研人員對科研成果產業(yè)化的熱情不高,，原因還得從人才評價考核體系上找,。在大學和科研院所里，副教授評教授,，沒有論文,，難,；教授評院士，沒有科研成果也行不通,。而當科研人員都將時間和精力用在數不清的論文和科研上,，哪還有心思去創(chuàng)業(yè)？

即便科學家有熱情,，由于科學家參與公司創(chuàng)業(yè)的主要模式是以專業(yè)技術入股,，但目前的政策對這方面的限制還是很嚴格。

“世界一流的科研機構,、一流的高校,、一流的科技成果，從不是靠政府部門的工作人員管理管出來的,?！痹诮照匍_的全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會,、中國科學技術協(xié)會代表大會上,，李克強總理還指出，要探索年薪制,、股權,、期權、分紅等激勵措施,，提高科研人員成果轉化收益分享比例,。這是一個風向標，也是對科研人員投身“雙創(chuàng)”最好的鼓勵,。

綜上,，“雙創(chuàng)”是件好事。在經濟新常態(tài)下,，大批傳統(tǒng)產業(yè)蕭條,，依靠要素成本和投資驅動的發(fā)展方式難以為繼，必須通過科技創(chuàng)新培育新動能和新產業(yè),。同時，要實現高質量就業(yè),，也迫切需要科技創(chuàng)新提供強大支撐,。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新失敗并不可怕,，只要不斷有成功者,，就是希望所在。

（作者系全國政協(xié)常委,、中國科協(xié)副主席）