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歷史,、現(xiàn)實與未來

龐中英:中國經(jīng)濟(jì)和世界秩序之間的關(guān)系

2016年05月26日 14:22 | 來源:光明日報
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中國和世界秩序之間的關(guān)系是過去20多年的一個國際性焦點(diǎn)話題。但是,把中國經(jīng)濟(jì)與世界秩序,尤其是把中國經(jīng)濟(jì)的增長及發(fā)展前景與世界秩序這兩個問題如此緊密地、直接地聯(lián)系起來,,還是最近的事情。盡管世界秩序一直是國際關(guān)系的主要問題,不得不承認(rèn),,主要研究一國經(jīng)濟(jì)與世界秩序之間的關(guān)系的首先是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們的貢獻(xiàn)非常重要,,從國際關(guān)系學(xué)的角度,,該如何看待,、分析中國經(jīng)濟(jì)與世界秩序之間的關(guān)系?

龐中英

龐中英

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今年第一季度青島港集裝箱吞吐量達(dá)到442.84萬TEU,,同比增長4.8%,。在全國沿海規(guī)模以上港口集裝箱增速放緩的情況下,實現(xiàn)逆勢增長,。新加坡埃森快航號貨輪在青島港裝載大宗貨物,,運(yùn)往鹿特丹港。

中國經(jīng)濟(jì)和世界秩序的關(guān)系

先看經(jīng)濟(jì)學(xué)是怎么看待秩序及其重要性的,。根據(jù)清華大學(xué)錢穎一教授對諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者,、已故的諾斯(Douglass North)等的思想遺產(chǎn)的研究,在人類社會歷史的三種狀態(tài),,即原始的無秩序狀態(tài),、有限準(zhǔn)入秩序的自然國家狀態(tài)、開放準(zhǔn)入秩序的現(xiàn)代社會狀態(tài)中,,“自然國家狀態(tài)比無秩序狀態(tài)更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,,而現(xiàn)代社會的開放準(zhǔn)入秩序”則更使“經(jīng)濟(jì)得以快速增長”。在每一種狀態(tài)中,,政治制度和經(jīng)濟(jì)制度是相互決定的,。因為“在現(xiàn)代社會中,經(jīng)濟(jì)的開放準(zhǔn)入與政治的開放準(zhǔn)入并存,,經(jīng)濟(jì)上的競爭與政治上的競爭也一同出現(xiàn),。在人類歷史上,從自然國家到現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型是一個非常偶然的事件,,它首先發(fā)生在歐洲,,并逐漸傳播到全球?!?/p>

世界經(jīng)濟(jì)的形成,、增長和持續(xù)的過程也是世界秩序的形成、增長和持續(xù)的過程,,即世界經(jīng)濟(jì)本身產(chǎn)生著世界秩序,。一些國際關(guān)系理論也支持這樣的看法,例如著名的“貿(mào)易和平”論,。但世界秩序的供給也是國家和國家組成的國際體系提供的公共產(chǎn)品,,正是這一公共產(chǎn)品根本地支持了世界經(jīng)濟(jì)。在過去30多年,,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生的主要變化是全球化,,全球化更新著新的世界秩序。正是因為全球化,柏林墻倒塌德國統(tǒng)一,、歐洲共同體變成歐盟,,不過在歐盟誕生的同時蘇聯(lián)解體、世界貿(mào)易組織誕生,、中國崛起,、中美關(guān)系“進(jìn)入相互依存時代”。同時,,全球化也使得已有的代表現(xiàn)存世界秩序的國際機(jī)構(gòu)的內(nèi)生問題更加暴露,。全球化摧毀了舊秩序卻沒有建成新秩序,全球治理的需求增加但供給不足,。

世界秩序提供了解釋過去30年中國經(jīng)濟(jì)高速增長的一個理論,。一般地說,中國只要加入現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)為代表的世界秩序,,就大體解決了中國需要的世界秩序問題,。不過,現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)代表的世界秩序存在著許多問題,。未來的中國經(jīng)濟(jì)要想繼續(xù)增長,,更加需要世界秩序的保障。現(xiàn)有世界秩序獲得必要的改革,,走向更加合理化,,才有助于包括中國經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)的增長。中國能否爭取一個與更符合自身經(jīng)濟(jì)增長需要的新的世界秩序呢,?

回答這個問題,,需要評估過去30多年,也就是20世紀(jì)70年代末以來,,中國經(jīng)濟(jì)高速增長的“外部環(huán)境”或者“國際環(huán)境”。對這一歷史經(jīng)驗的研究可以得出一個基本結(jié)論:中國經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展得益于這一時期存在的世界秩序,。

如同任何國際體系中的成員,,中國一直高度看重“國際環(huán)境”。在《鄧小平文選》中就有很多關(guān)于中國“改革開放”的“國際環(huán)境”的論述,?!皣H環(huán)境”是包括世界秩序在內(nèi)的;或者說,,“國際環(huán)境”大體等于世界秩序,。任何經(jīng)濟(jì)增長都不可能脫離國際環(huán)境或者世界秩序。中國經(jīng)濟(jì)從1979年就開始逐步地“對外開放”,,而開放經(jīng)濟(jì)更加依賴于世界秩序,。如果是世界無序,根本不存在開放的可能。

中國于20世紀(jì)70年代初逐漸改善了與世界體系各個構(gòu)成部分的關(guān)系,。中美關(guān)系獲得戰(zhàn)略突破,。1971年恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位。這一時期,,中國與世界的關(guān)系逐步發(fā)生了翻天覆地的變化,,在形式上和內(nèi)容上融入了現(xiàn)有世界秩序,即變成現(xiàn)有世界秩序的一部分,。當(dāng)然,,這一融入直到現(xiàn)在仍然在進(jìn)行。一是因為世界秩序是常新的,,任何國家與世界秩序的關(guān)系都是常新的,,必須在世界秩序中存在、行動,,才能維持與世界秩序的良性互動,。最近幾年,中國大幅增加了在聯(lián)合國的會費(fèi)以便與第二大經(jīng)濟(jì)體的地位適應(yīng),、在聯(lián)合國維和的框架下提供了越來越多的維和部隊,、是聯(lián)合國主導(dǎo)的國際發(fā)展合作框架的主要驅(qū)動力量、對非洲和平與安全肩負(fù)的國際責(zé)任增加,、中國加入了IMF的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和特別提款權(quán)(SDR),、中國也積極與非普遍性的西方屬性明顯的國際組織建立了密切聯(lián)系,如在2015年中國成為國際能源署(IEA)的觀察員,、在歡迎一些歐洲國家加入亞投行的同時中國加入歐洲復(fù)興與開發(fā)銀行,。

一句話,中國與未來的世界秩序之間的關(guān)系的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)是過去30多年形成的中國與世界秩序之間的關(guān)系,。

編輯:邢賀揚(yáng)

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關(guān)鍵詞:龐中英 中國經(jīng)濟(jì) 世界秩序 國際關(guān)系學(xué) 轉(zhuǎn)折點(diǎn)

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