據(jù)悉,，中央財(cái)政試點(diǎn)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，由試點(diǎn)省按照集中連片,、整體推進(jìn),，多元利用、農(nóng)用優(yōu)先,，市場運(yùn)作,、政府扶持的原則，通過政策鼓勵(lì)扶持,，引導(dǎo)農(nóng)民自主自覺開展秸稈綜合利用,，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。

秸稈綜合利用試點(diǎn)要求堅(jiān)持農(nóng)用為主,，以肥料化,、飼料化促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)秸稈機(jī)械粉碎還田,、生物腐熟還田,、養(yǎng)畜過腹還田，因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程,、秸稈成型燃料,、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用,。

各地可通過秸稈綜合利用試點(diǎn)支持提高秸稈工業(yè)化利用水平,，對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇,、秸稈發(fā)電,、秸稈多糖、秸稈淀粉,、造紙,、板材等，積極研究加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)擴(kuò)散的政策措施,，進(jìn)一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平,。

同時(shí)，鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮社會化服務(wù)組織的作用,，加快培育發(fā)展秸稈收儲運(yùn)等農(nóng)村社會化服務(wù)組織,，并將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食適度規(guī)模經(jīng)營,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù),、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等扶持措施與秸稈綜合利用有機(jī)結(jié)合，形成政策合力,，做大做強(qiáng)秸稈綜合利用的基礎(chǔ)平臺,。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在要求試點(diǎn)省強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理服務(wù)和資金監(jiān)管的同時(shí),，明確對試點(diǎn)省建立績效考核機(jī)制,，考核后三名的省份將退出試點(diǎn)范圍，以期實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)省份有進(jìn)有退的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和有利于推動(dòng)試點(diǎn)工作開展的激勵(lì)約束機(jī)制,。