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降低刑責(zé)年齡已經(jīng)不能再等
近年來,,“校園暴力”事件和低齡未成年人嚴(yán)重犯罪案件受到普遍關(guān)注,,有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該降低未成年人刑事責(zé)任年齡。5月27日,,最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室副主任史衛(wèi)忠表示,,目前中國(guó)是否需要降低刑事責(zé)任年齡,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過大量的實(shí)務(wù)論證和理論研究。(5月27日中國(guó)新聞網(wǎng))
刑罰謙抑,,憫恤未成年人,,自然初心感人。因此,,面對(duì)降低刑責(zé)年齡的吁求,,最高檢表達(dá)的意思,大概就是“一顆慈悲心”:比如徒法難以自行,,“未成年人違法犯罪歸根結(jié)底是社會(huì)原因”,;又比如多點(diǎn)寬宥胸懷,“隨著未成年人年齡的增長(zhǎng),,自控能力不足的缺陷可能會(huì)得到自愈”,。
只是,一份來自中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在發(fā)生犯罪行為的未成年人中,,14歲至16歲年齡段所占比重逐年提升,,,至2013年已突破50%,未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì),。值得注意的是,,最高檢在強(qiáng)調(diào)要審慎研究降低刑責(zé)年齡的同時(shí),,亦坦誠(chéng)一個(gè)事實(shí)——“校園暴力犯罪往往團(tuán)伙性較強(qiáng),部分案件中未成年人作案手段殘忍,,不計(jì)后果,,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。此外,,不滿14周歲未成年人實(shí)施殺人,、強(qiáng)奸等惡性犯罪案件的新聞不時(shí)見諸報(bào)端,讓人非常痛心,?!蹦敲矗鎸?duì)未成年人惡性犯罪事件,,學(xué)校教化,、家庭管教、收容教養(yǎng)的這一碗碗“雞湯”,,果真治得了病嗎,?
說來說去,還是老理,。世易時(shí)移,,法律雖然不是萬能的上帝,但也不能拖著長(zhǎng)辮子過日子,。自我國(guó)于1979年頒布的首部刑法中規(guī)定14周歲為“最低刑事責(zé)任年齡”迄今,,該規(guī)定已沿用了37年。當(dāng)年以14周歲為分水嶺的種種“客觀因素”,,如今還是那個(gè)“白云藍(lán)天”,?早有國(guó)際慣例給我們作了科普:英國(guó)刑事責(zé)任年齡最低可以到10周歲,該國(guó)司法部認(rèn)為,,10歲的兒童已經(jīng)完全有能力區(qū)分淘氣行為和犯罪,;而在美國(guó),自上世紀(jì)80年代之后,,各州普遍降低了“刑責(zé)年齡”,,甚至法庭上出現(xiàn)過10歲的少年犯。在刑責(zé)年齡上完全用“拿來主義”固然不太合適,,但有所借鑒,、有所思考,也是與時(shí)俱進(jìn)的基本之意,。2016年全國(guó)兩會(huì)上,,民進(jìn)中央還專門提交了《關(guān)于遏制校園暴力傷害事件的提案》,認(rèn)為法制不健全,,青少年校園暴力犯罪成本低是首要原因,。
去年,,湖南邵東縣小學(xué)女教師在學(xué)校被害一事引發(fā)全國(guó)熱議。三少年殺手之殘忍與冷酷,,令人如芒在背,。甚至今天的不少未成年人犯罪,恰恰“瞅準(zhǔn)”了刑責(zé)悲憫之空隙,。某種意義上說,,刑責(zé)成本與未成年犯罪,多少有些互為因果的關(guān)系,。這個(gè)時(shí)候,,需要厘清的道理也許只剩一個(gè):刑法要義固然在于懲戒犯罪、保障人權(quán),,這里的“人權(quán)”,,既包括未成年人,更包括一切守法公民,。
法律不能包治百病,,但,適時(shí)調(diào)整未成年人刑責(zé)年齡,,無礙寬嚴(yán)并濟(jì),,更顯因時(shí)制宜。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:校園暴力 降低刑責(zé)年齡