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24億元項(xiàng)目成荒地,,招商還是“招傷”
在南昌市昌灣大道88號(hào)的空地上,,曾一度成為村民熱情期盼的項(xiàng)目——江西現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通中心停工了,。這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃用地約800畝,,總投資24億元,,如今成了一片荒地,,沒有一絲復(fù)工的跡象,。
應(yīng)該承認(rèn),,地方政府需要招商引資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長,,刺激消費(fèi)需求,,提供利稅支持,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),,官員需要招商項(xiàng)目制造政績,。政府重視招商引資無可厚非。但是政府重視招商引資應(yīng)該保持權(quán)力理性,,不能脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,,罔顧民生福祉。
南昌市投資24億元,,省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的招商項(xiàng)目卻淪為荒地,,當(dāng)初轟轟烈烈的招商演變成了黯然神傷的“招傷”,。這不由得讓人扼腕嘆息。政府如此好大喜功,,拍腦袋決策,,造成24億元大項(xiàng)目爛尾,800畝良田荒蕪,,工人工錢打水漂,,部分債主血本無歸,后果如此嚴(yán)重,,至今卻無人承擔(dān)責(zé)任,,這實(shí)在令人費(fèi)解。
放眼望去,,一味追求招商政績,,熱衷上項(xiàng)目,拿民生利益賭博并非某地的“創(chuàng)新”,。手頭的例子就不少:湖北大冶官員請(qǐng)來500強(qiáng)老板考察可獲萬元獎(jiǎng)勵(lì),。安徽阜南縣安監(jiān)局長因?yàn)闆]有完成規(guī)定招商任務(wù)被免職。為了吸引投資,,安徽懷寧掛牌保護(hù)招商引資重點(diǎn)企業(yè),,賦予企業(yè)不受檢查、收費(fèi)的“超國民待遇”,。山東濱州中海風(fēng)景區(qū)五星級(jí)豪華酒店淪為羊圈,。黑龍江肇東市政府出動(dòng)警車低價(jià)為招商引資企業(yè)搶奶源,以不辦生鮮乳許可證等證件要挾奶農(nóng),。還有的地方招商招來的是污染企業(yè),,造成生態(tài)環(huán)境惡化。一段時(shí)間以來,,民眾血鉛中毒,、鎘中毒的報(bào)道更是以放大狀態(tài)呈現(xiàn)在公眾面前。
在政績驅(qū)動(dòng)下,,一些地方患上了政績饑渴癥,,非理性招商沖動(dòng)并未得到有效遏制。某些地方招商引資只見政績不見民生,,傷害民生利益,無疑應(yīng)該受到譴責(zé)與查處,。但是要改變發(fā)展過程中的種種招商怪現(xiàn)象,,單純指望民眾用腳投票就讓地方政府堅(jiān)守權(quán)力邊界,淡化招商政績并不現(xiàn)實(shí),。在我看來,,關(guān)鍵要健全兩套機(jī)制,。一是決策失誤責(zé)任追究制度。通過問責(zé)的力量,,讓那些沒有經(jīng)過民主程序,、科學(xué)論證的決策出不了臺(tái);讓那些好大喜功,、盲目決策者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,。促使決策者保持權(quán)力謙卑,學(xué)會(huì)傾聽民意,,謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力,,不再拍腦袋上項(xiàng)目。二是借助科學(xué)發(fā)展觀的力量,,創(chuàng)新政績?cè)u(píng)價(jià)體系,,完善制度設(shè)計(jì),把放肆的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,,改變以招商論英雄的官場(chǎng)風(fēng)氣與社會(huì)氛圍,,加大地方政府與官員的違規(guī)成本,增加官員盲目決策的政績風(fēng)險(xiǎn),,督促官員重構(gòu)權(quán)力倫理,,保護(hù)民生福祉。如果官員盲目招商引資,、拍腦袋決策,,造成嚴(yán)重后果,該追責(zé)的追責(zé),,該法辦的法辦,,絲毫不能含糊。 (湖北 葉祝頤)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:南昌 24億元 項(xiàng)目