權(quán)威人士：這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是如何處理短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系,。

從長(zhǎng)期看,，穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)是一致的，結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿捅Ｕ?，去產(chǎn)能,、去杠桿有助于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展,。對(duì)這一點(diǎn),，大家有很強(qiáng)的共識(shí),。但在短期內(nèi)，穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)之間可能存在矛盾,。例如，去產(chǎn)能或許會(huì)影響一些地方的GDP和財(cái)政收入,，去杠桿會(huì)使一些風(fēng)險(xiǎn)顯性化,。但如果不去，不要說(shuō)長(zhǎng)期穩(wěn)不住,，短期效果也越來(lái)越差,，“僵尸企業(yè)”會(huì)越來(lái)越多，債務(wù)越積越重,，加劇財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),。處理好“穩(wěn)”與“調(diào)”的關(guān)系，關(guān)鍵是把握好“度”,，掌握正確的方法論,，把深化改革作為主要抓手,。

必須明確，依靠過(guò)剩產(chǎn)能支撐的短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅不可持續(xù),，而且承受的痛苦比去掉這些產(chǎn)能要更大,、痛的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。比如,，一些產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域的企業(yè),，虧損加大，拖欠的工資增多,，銀行很痛苦,，職工也很痛苦，而且越拖越痛苦,。怎么辦,？長(zhǎng)痛不如短痛。對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行“清盤(pán)”,，既可以釋放出土地,、信貸等稀缺資源，也使這些企業(yè)的職工在納入社保,、接受培訓(xùn)后走上新崗位,，看到新希望。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要加減乘除并用,。在去掉無(wú)效產(chǎn)能的同時(shí),，也要增加有效供給，培育新的發(fā)展動(dòng)力,。這既需要決心,，也需要咬定青山的努力、實(shí)實(shí)在在的政策,。實(shí)踐證明,，舊的不去，新的不來(lái),。相當(dāng)多的地區(qū)包括一些中西部地區(qū),，在這輪發(fā)展中，孕育了一大批新動(dòng)力,，顯現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象,，讓人感覺(jué)“士別三日當(dāng)刮目相看”。不過(guò),，個(gè)別地方舊的矛盾,、歷史負(fù)擔(dān)較大，短期調(diào)整確實(shí)難以見(jiàn)效,，但也得邁開(kāi)步子,，“與其臨淵羨魚(yú),，不如退而結(jié)網(wǎng)”。

四,、 預(yù)期管理怎么辦,？

■穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵是穩(wěn)政策，不能搖來(lái)擺去

■要善于進(jìn)行政策溝通,，加強(qiáng)前瞻性引導(dǎo),，提高透明度，減少誤讀空間,，及時(shí)糾偏,，避免一驚一乍，不搞“半夜雞叫”

■我們的成績(jī)和不足都擺在那里,。對(duì)成績(jī)不能說(shuō)過(guò)頭,，對(duì)問(wèn)題不能視而不見(jiàn)，甚至文過(guò)飾非,，否則會(huì)挫傷信心,、破壞預(yù)期

問(wèn)：這幾年，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的預(yù)期不是很穩(wěn)定,，樂(lè)觀情緒與悲觀論調(diào)并存,。從中可見(jiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和市場(chǎng)行為的深入研究還不夠,，存在“觀點(diǎn)偏執(zhí)”的現(xiàn)象,。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)如何透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),，引導(dǎo)好社會(huì)心理預(yù)期,？

權(quán)威人士：預(yù)期并非無(wú)中生有，也不是無(wú)關(guān)痛癢,，它來(lái)自現(xiàn)實(shí),，又影響著現(xiàn)實(shí)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，宏觀調(diào)控本質(zhì)上是預(yù)期管理,。國(guó)際金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)更加復(fù)雜多變,，導(dǎo)致預(yù)期不確定性加大。在這種情況下,，我們更要注重加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),。

怎么穩(wěn)預(yù)期？關(guān)鍵是穩(wěn)政策,。

首先,，大政方針不能動(dòng)搖,，核心是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持“一個(gè)中心,、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,。這一點(diǎn)，中央從來(lái)沒(méi)變過(guò),，而且多次重申,，內(nèi)涵越講越清楚，各地各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握,，不折不扣落到實(shí)處,。

其次，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不能搖來(lái)擺去,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策導(dǎo)向越明確,，落實(shí)越有力，市場(chǎng)預(yù)期就越好,。反之,，如果我們還走需求刺激的老路，市場(chǎng)就會(huì)擔(dān)心遲疑,、無(wú)所適從,。

第三，要善于進(jìn)行政策溝通,，加強(qiáng)前瞻性引導(dǎo),，提高透明度，說(shuō)清政策目的和涵義,，減少誤讀空間,，及時(shí)糾偏，避免一驚一乍,，不搞“半夜雞叫”,。

還有，提高輿論引導(dǎo)的可信度也很重要,，必須實(shí)事求是,，拿捏好分寸。我們的成績(jī)和不足都擺在那里,，適當(dāng)?shù)恼嫘麄鲗?duì)引導(dǎo)預(yù)期,、提振信心是必要的，但是,，對(duì)成績(jī)不能說(shuō)過(guò)頭,，對(duì)問(wèn)題不能視而不見(jiàn)，甚至文過(guò)飾非，否則會(huì)挫傷信心,、破壞預(yù)期,。對(duì)學(xué)術(shù)上、專(zhuān)業(yè)性的不同意見(jiàn),，要允許各抒己見(jiàn),，鼓勵(lì)從專(zhuān)業(yè)層面展開(kāi)討論，真理越辯越明,，對(duì)穩(wěn)定預(yù)期也會(huì)起到積極促進(jìn)作用,。

■不但要肯干、敢干,，還要能干,、會(huì)干，這就需要更好地發(fā)揮三個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性

■讓企業(yè)家既有“恒產(chǎn)”又有“恒心”。建立“親”和“清”的新型政商關(guān)系,，把企業(yè)家當(dāng)作自己人,，讓他們充分體會(huì)到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等,。在一些具體政策執(zhí)行上，不要盲目翻舊賬,，使創(chuàng)業(yè)者有安全感

問(wèn)：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,，人的作用更為重要，特別是“三種人”,，即企業(yè)家,、創(chuàng)新人才、各級(jí)干部,。在您看來(lái),，這些群體的積極性有沒(méi)有激發(fā)出來(lái)？怎樣形成全面推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的合力,？

權(quán)威人士：人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，不但要我們肯干,、敢干,，還要我們能干、會(huì)干,，這就需要更好地發(fā)揮企業(yè)家,、創(chuàng)新人才,、各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。現(xiàn)在,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革讓大家有了方向,，有了希望，工作積極性越來(lái)越高,，能干,、會(huì)干的人越來(lái)越多，成效也會(huì)越來(lái)越明顯,。同時(shí),，也要看到，不理解,、不適應(yīng)的現(xiàn)象依然存在,，發(fā)揮上述三個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，還要做大量工作,。

企業(yè)家是優(yōu)化資源配置,、提高供給體系適應(yīng)能力的主導(dǎo)力量。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，亟須發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新精神,，包括面廣量大的民營(yíng)企業(yè)家。現(xiàn)在最關(guān)鍵的是通過(guò)保護(hù)產(chǎn)權(quán),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),，使企業(yè)家既有“恒產(chǎn)”又有“恒心”。要建立“親”和“清”的新型政商關(guān)系,，把企業(yè)家當(dāng)作自己人,，讓他們充分體會(huì)到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等,。在一些具體政策執(zhí)行上，不要盲目翻舊賬,，使創(chuàng)業(yè)者有安全感,。

五、 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)怎么防,？

■今年伊始發(fā)生的股市匯市動(dòng)蕩,，反映出一定的脆弱性。要避免把市場(chǎng)的這種“超調(diào)”行為簡(jiǎn)單理解成只是投機(jī)帶來(lái)的短期波動(dòng),，而要從整個(gè)金融市場(chǎng)的內(nèi)在脆弱性上找原因

■在現(xiàn)實(shí)情況下,，要徹底拋棄試圖通過(guò)寬松貨幣加碼來(lái)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、做大分母降杠桿的幻想。對(duì)各類(lèi)金融市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,，監(jiān)管部門(mén)要密切配合,，摸清情況，做好預(yù)案

問(wèn)：去年至今,，銀行業(yè)利潤(rùn)下滑和不良資產(chǎn)率上升頗受關(guān)注,。一季度資本市場(chǎng)也一度發(fā)生較大波動(dòng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,，我們能否守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,？

權(quán)威人士：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，這個(gè)核心出了問(wèn)題會(huì)拖累全局,，會(huì)拖累全面小康的實(shí)現(xiàn),。盡管我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)整體可控，特別是銀行體系總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),，但今年伊始發(fā)生的股市匯市動(dòng)蕩,，也反映出一定的脆弱性。要避免把市場(chǎng)的這種“超調(diào)”行為簡(jiǎn)單理解成只是投機(jī)帶來(lái)的短期波動(dòng),，而要從整個(gè)金融市場(chǎng)的內(nèi)在脆弱性上找原因,。其中，高杠桿是“原罪”,，是金融高風(fēng)險(xiǎn)的源頭,，在高杠桿背景下，匯市,、股市,、債市、樓市,、銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)上升,，處理不好，小事會(huì)變成大事,。