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高校院長(zhǎng)以學(xué)生名義冒領(lǐng)課題費(fèi) 積極退贓免刑罰

2016年05月05日 16:14 | 來(lái)源:法制晚報(bào)
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法制晚報(bào)訊(記者 洪雪)原北京信息科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院院長(zhǎng)肖某,,被控以28名在校大學(xué)生的名義領(lǐng)取課題費(fèi)8.24萬(wàn)元用于個(gè)人消費(fèi),。《法制晚報(bào)》記者上午獲悉,,一中院認(rèn)定肖某積極退贓,,犯罪情節(jié)輕微,學(xué)校管理有問(wèn)題,,終審以貪污罪對(duì)肖某免予刑事處罰,。

查實(shí)案情 院長(zhǎng)以28名學(xué)生名義領(lǐng)取8萬(wàn)多勞務(wù)費(fèi)

現(xiàn)年58歲的肖某是河南省偃師市人,碩士研究生文化,。

海淀法院判決認(rèn)定,,北京信息工程學(xué)院與北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院于2004年開(kāi)始籌備合并事宜,并于2008年正式合并,,成立北京信息科技大學(xué),。肖某于2006年12月被任命為北京信息科技大學(xué)(籌)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院院長(zhǎng),。

2007年6月,中國(guó)科協(xié)調(diào)研宣傳部與北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院簽訂項(xiàng)目合同書(shū),,項(xiàng)目名稱(chēng)“中國(guó)科協(xié)外宣資料翻譯研究”,,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人肖某,經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算15萬(wàn)元,;隨后中國(guó)科協(xié)支付了費(fèi)用15萬(wàn)元,。

2007年12月,北京信息科技大學(xué)(籌)科技處根據(jù)肖某提供的項(xiàng)目合同書(shū),、按照肖某的要求將上述課題項(xiàng)目立為橫向課題,。

2008年初,因?qū)W校提供的縱向課題編制獎(jiǎng)勵(lì)多于橫向課題編制獎(jiǎng)勵(lì),,肖某向?qū)W??萍继幯a(bǔ)充提交了《中國(guó)科協(xié)軟科學(xué)課題通知書(shū)》,反映該課題項(xiàng)目是中國(guó)科協(xié)下達(dá)的縱向課題,,學(xué)??萍继幇匆?guī)定將該課題項(xiàng)目改立為縱向課題,并于2008年3月發(fā)放縱向課題科研編制補(bǔ)貼35625元,。

2008年5月至12月,,肖某指使該校外國(guó)語(yǔ)學(xué)院辦公室主任李某以在校學(xué)生佟某等28人的名義分7次領(lǐng)取涉案課題項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)共計(jì)8.24萬(wàn)元,,并用于個(gè)人消費(fèi),。

經(jīng)學(xué)校紀(jì)委約談,2009年12月肖某向?qū)W校財(cái)務(wù)處補(bǔ)繳上述勞務(wù)費(fèi)應(yīng)繳納的稅款24768.19元,。

2011年7月27日,,肖某被海淀檢察院立案?jìng)刹椋?月1日主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)退繳全部贓款,。

2011年8月至9月,,肖某為涉案課題項(xiàng)目支出專(zhuān)家費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)75300元,同年10月中國(guó)科協(xié)經(jīng)評(píng)審后批準(zhǔn)涉案課題項(xiàng)目結(jié)項(xiàng),。

此前供述 “以學(xué)生名義領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)不明顯好拿走”

肖某曾供述,,2007年5月左右,外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的一名老師告訴他中國(guó)科協(xié)有一個(gè)課題需要委托人做,,內(nèi)容是對(duì)中國(guó)科協(xié)外文網(wǎng)站資料的文獻(xiàn)翻譯,,他表示可以做??茀f(xié)先提供了一些資料讓他們?cè)囍g,,翻譯后科協(xié)經(jīng)審查認(rèn)為翻譯得不錯(cuò)。

肖某說(shuō),,2007年6月他們簽訂了項(xiàng)目合同書(shū),,他是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,,合同金額15萬(wàn),約定分三個(gè)階段完成,,項(xiàng)目的主要參加人員有5人,,2007年底大部分翻譯工作都完成了。

2007年12月,,中國(guó)科協(xié)將課題經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元打入北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院賬戶(hù),。經(jīng)費(fèi)到位后,他拿著發(fā)票和項(xiàng)目通知書(shū)找到學(xué)??萍继庁?fù)責(zé)橫向課題管理的馬某,,要求將該課題立為橫向課題。

2008年初,,學(xué)校對(duì)上一年度全校教師的科研課題發(fā)放科研編制獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行公示,,他承擔(dān)的項(xiàng)目獲得2萬(wàn)余元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)獲知縱向課題編制獎(jiǎng)勵(lì)比橫向課題編制獎(jiǎng)勵(lì)要多,,他就拿著中國(guó)科協(xié)下發(fā)的《中國(guó)科協(xié)軟科學(xué)課題通知書(shū)》要求他將課題改為縱向課題,,并按照縱向課題兌現(xiàn)科研編制獎(jiǎng)勵(lì),后來(lái)一共發(fā)放了3萬(wàn)多元的縱向科研編制獎(jiǎng)勵(lì),。

肖某說(shuō),,把課題立為橫向課題,是因?yàn)闄M向課題的經(jīng)費(fèi)管理比較寬松,,提取勞務(wù)費(fèi)也比較方便,。后來(lái)他看到縱向課題的編制獎(jiǎng)勵(lì)要高,就又將科協(xié)的課題通知書(shū)提供給了學(xué)??萍继?,將課題立成縱向課題。他讓李某以在校學(xué)生28人的名義提取勞務(wù)費(fèi),,是想這樣不會(huì)很明顯,,拿走也方便。領(lǐng)取的勞務(wù)費(fèi)他用于個(gè)人日?;ㄤN(xiāo)了,。

終審判決 被告人稱(chēng)領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)方式不當(dāng)?shù)簇澪?/p>

法院認(rèn)為,肖某身為國(guó)有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員,,利用負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目,,支配、使用科研經(jīng)費(fèi)的職務(wù)便利,,采用虛列支出的方式騙取科研經(jīng)費(fèi),,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成貪污罪,。

鑒于本案發(fā)生在北京信息科技大學(xué)籌建過(guò)程中,,學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度不健全,,科研經(jīng)費(fèi)的管理制度亦存在不合理之處,綜合考慮肖某在案發(fā)后積極退還全部贓款,,主觀(guān)惡性不深,、犯罪情節(jié)較輕等因素,對(duì)其依法免除處罰,。海淀法院一審以貪污罪對(duì)肖某免予刑事處罰,;在案扣押的贓款82400元發(fā)還北京信息科技大學(xué)。

一審判決后,,肖某不服上訴,。肖某提出,在涉案期間,,他領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)并不違反學(xué)校當(dāng)時(shí)的管理規(guī)定,,以學(xué)生名義領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)的方式不當(dāng),但領(lǐng)取的勞務(wù)費(fèi)均用于支付為課題項(xiàng)目付出勞務(wù)的專(zhuān)家使用,,他個(gè)人并未將該款非法占為己有,。

肖某稱(chēng)其承擔(dān)的課題項(xiàng)目是橫向課題還是縱向課題,決定權(quán)在學(xué)校,,且與領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)并無(wú)重大關(guān)系,,學(xué)校及合同方對(duì)于課題項(xiàng)目的資金使用均未提出異議,其領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)的方式雖不當(dāng),,但并未貪污公款,,一審判決認(rèn)定的事實(shí)不清,證據(jù)不足,,他無(wú)罪,。

終審:冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)自用隱瞞兩年多 構(gòu)成貪污罪

一中院審理查明,,肖某作為課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)的使用上本應(yīng)遵守中國(guó)科協(xié)項(xiàng)目合同書(shū)及北京信息科技大學(xué)的有關(guān)規(guī)定,,但其利用職務(wù)便利,指使他人以在校學(xué)生的名義虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi),,后用于自己日常消費(fèi),,在此后長(zhǎng)達(dá)二年多的時(shí)間里并未有任何支出。

2009年間,,在學(xué)校紀(jì)委接群眾舉報(bào)后找其談話(huà)時(shí),,其謊稱(chēng)已經(jīng)用于專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi),可見(jiàn)其貪污的行為已經(jīng)既遂,,直至檢察機(jī)關(guān)2011年間立案之后,,肖某在短時(shí)間內(nèi)將該款集中支出,有別于課題經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)律,,具有掩飾隱瞞犯罪的性質(zhì),。

肖某在檢察機(jī)關(guān)多次供述其采用虛報(bào)冒領(lǐng)的手段將本不該由其支取的勞務(wù)費(fèi)據(jù)為己有,,用于日常消費(fèi)使用,與經(jīng)一審法院舉證,、質(zhì)證的證人證言,、書(shū)證能夠相互印證。在案的證據(jù)均系檢察機(jī)關(guān)依法調(diào)取,,肖某現(xiàn)否認(rèn)原供述的真實(shí)性,,辯稱(chēng)在檢察機(jī)關(guān)的供述不屬實(shí),又無(wú)合理解釋?zhuān)荒艹闪?。肖某的行為?gòu)成貪污罪,。

最終,一中院終審裁定駁回上訴,,維持原判,。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:高校 課題費(fèi)

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