近期,，美“約翰·斯滕尼斯”號(hào)航母戰(zhàn)斗群的新任指揮官希契科克在接受采訪時(shí)表示,，其艦艇與中國軍隊(duì)之間的互動(dòng)“非常專業(yè)”。這一說法被西方媒體解讀為對(duì)中國海軍的“稱贊”。

希契科克口中的“專業(yè)”,，主要指中國海軍執(zhí)行了《海上意外相遇規(guī)則》。

首先,，該規(guī)則的達(dá)成,，有著中國的貢獻(xiàn)?！逗Ｉ弦馔庀嘤鲆?guī)則》由澳大利亞,、新西蘭等國首先提出，在2000年西太海軍論壇會(huì)議上正式公布,。此后,，不少論壇成員國提出修改意見，并進(jìn)行多次討論修改。2012年,，中國決定承辦論壇年會(huì)以來,，又牽頭在廣泛征求成員國意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改。2014年,，在南京召開的論壇工作小組會(huì)上,，各國就規(guī)則達(dá)成一致。

其次,，中國重視《海上意外相遇規(guī)則》的積極意義,。該規(guī)則是指當(dāng)海軍艦艇或海軍航空器在不期而遇時(shí)，應(yīng)采取哪些安全措施和手段,、減少相互干擾和不確定性,、方便進(jìn)行通信。規(guī)則對(duì)海軍艦機(jī)的法律地位,、權(quán)利義務(wù)以及海上意外相遇時(shí)的海上安全程序,、通信程序作了說明，對(duì)信號(hào)簡(jiǎn)語,、基本機(jī)動(dòng)指南等也做了規(guī)定,。由此，規(guī)則可降低有關(guān)國家海軍在海上意外相遇時(shí)發(fā)生不測(cè)事件的可能性,，即使發(fā)生不測(cè)事件也可避免沖突升級(jí),。《海上意外相遇規(guī)則》有助于中美避免誤判,，維護(hù)中美新型大國關(guān)系“不沖突不對(duì)抗”的內(nèi)涵,。

再者，中國對(duì)《海上意外相遇規(guī)則》認(rèn)真踐行,。去年11月,，中美海軍首次在大西洋舉行聯(lián)合演練。此次演練即基于《海上意外相遇規(guī)則》,，深化兩軍互信合作,。

鑒于上述，中國海軍理應(yīng)受到稱贊,。但是美將領(lǐng)卻不該在稱贊中“塞私貨”,，更不該用《海上意外相遇規(guī)則》為自己的為所欲為辯護(hù)。

希契科克在采訪中聲稱,，美自去年開始派遣軍艦在中國宣稱擁有主權(quán)的島礁附近航行,，以示“航行自由”。盡管這位指揮官重申美在南海主權(quán)事務(wù)上不選邊站隊(duì)的固有立場(chǎng),，但又表示美的行動(dòng)是要挑戰(zhàn)“過度的領(lǐng)土聲索”,，將矛頭指向中國。不僅如此，美國防部還發(fā)布年度報(bào)告稱,，美軍方去年針對(duì)中國,、印度、印尼等13個(gè)國家和地區(qū)采取了“航行自由計(jì)劃”行動(dòng),，并稱對(duì)中國采取有關(guān)行動(dòng)旨在挑戰(zhàn)中方對(duì)海上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空的管轄權(quán),，以及中國試圖在防空識(shí)別區(qū)限制飛行的做法。

美方言行明顯有違“航行自由”的本意,，也違反了《海上意外相遇規(guī)則》的精神,。《海上意外相遇規(guī)則》是在尊重國際公認(rèn)規(guī)則的基礎(chǔ)上制定的,，目的是促進(jìn)了本地區(qū)各國海軍信任措施的建立,，減少和平時(shí)期各國海空軍事行為的誤解誤判,，避免?？找馔馐鹿剩S護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定,。而美國派遣最先進(jìn)的軍用艦機(jī),，到南海炫耀武力，推動(dòng)南海軍事化,，公然違背了《海上意外相遇規(guī)則》的要義,。美國版本的“航行自由”實(shí)質(zhì)上是“橫行自由”，不應(yīng)受到規(guī)則保護(hù),。

中國正致力于和東盟國家通過合作共同維護(hù)好南海的和平穩(wěn)定,，美國應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性作用，與中國相向而行,。

（作者為國際問題專家）