一個(gè)縣一年有10位局長(zhǎng),、副局長(zhǎng)提出改任主任科員,、副主任科員等虛職崗位；發(fā)改局長(zhǎng),、財(cái)政局長(zhǎng)等實(shí)權(quán)人物也申請(qǐng)“實(shí)改虛”……近日半月談?dòng)浾咴诙鄠€(gè)縣調(diào)研了解到,，在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下,，超發(fā)獎(jiǎng)金、超配職數(shù)等非常規(guī)的干部激勵(lì)手段行不通了，部分干部深感推動(dòng)工作缺少“抓手”,，加上權(quán)力受到監(jiān)督,，“無(wú)油水可撈”成為常態(tài)。于是,，盼望從風(fēng)險(xiǎn)和壓力大的實(shí)職改任清閑但待遇不少的虛職,，已成為一些基層局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)們的官場(chǎng)心態(tài),。（4月12日 半月談）

隨著八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行和反腐的繼續(xù)推進(jìn),，官場(chǎng)出現(xiàn)一些新現(xiàn)象，官員生發(fā)一些新的心態(tài),，其實(shí)是可以想見(jiàn)的,。但一個(gè)縣一年有10位局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)提出由實(shí)職轉(zhuǎn)向虛職崗位,，確實(shí)值得正視,。

這些“主動(dòng)請(qǐng)降”，大多以“工作枯燥”,、“壓力大”為由,，但實(shí)際上卻難免是因?yàn)楦鼮楝F(xiàn)實(shí)的原因。一些或是出于年齡的原因,，自認(rèn)升遷無(wú)望,，索性提前選擇到虛職崗位作變相的提前離崗,；一些則或是想早點(diǎn)“平安著陸”,。新聞中的一個(gè)細(xì)節(jié)是，面對(duì)多位局長(zhǎng)想轉(zhuǎn)任科員的態(tài)度,，當(dāng)?shù)乜h委書(shū)記發(fā)話,，誰(shuí)改任就審計(jì)誰(shuí)，事情遂不了了之,。這恐怕說(shuō)明一些人還是害怕“審計(jì)”,。所以，對(duì)于這類官員的“降職”申請(qǐng),，顯然不能將之僅僅視為是官場(chǎng)系統(tǒng)的“自我凈化”,。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們似乎已經(jīng)形成這樣一個(gè)認(rèn)知,，即官員升遷需要具備能力,，需要嚴(yán)格的審查，但“自覺(jué)”放棄官位降到虛職,，就可無(wú)條件通過(guò),。這其實(shí)存在著很大的誤區(qū)。官員“能上能下”,，實(shí)質(zhì)是指不能勝任現(xiàn)任崗位的官員或存在“問(wèn)題”的官員,，應(yīng)及時(shí)被調(diào)整下來(lái),，并放到能夠勝任的崗位上，也即有正常的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,。但這絕不意味著以官員自身的意志或利益考量為出發(fā)點(diǎn),。一方面，個(gè)別官員由于身體等客觀原因被調(diào)到合適崗位,，確實(shí)可以理解,。但若僅僅因?yàn)闄?quán)力的監(jiān)督趨嚴(yán)，權(quán)力外溢空間變小,，就要調(diào)到“性價(jià)比”更好的崗位,，這顯然不只是能力的問(wèn)題，而更多是心態(tài)的問(wèn)題,，可以說(shuō)是另一種“跟組織討價(jià)還價(jià)”,。這樣的官員，以這樣的價(jià)值觀,，換到虛職崗位就真的能夠勝任嗎,？

官員心態(tài)的如是變化，實(shí)際上是一些過(guò)去被掩蓋問(wèn)題的暴露與放大,。首先是官員的激勵(lì)機(jī)制,。在某種程度上，過(guò)去官場(chǎng)的不少激勵(lì)機(jī)制其實(shí)是以“潛規(guī)則”的形式體現(xiàn)出來(lái),。比如官員升遷是一種激勵(lì),，但更大的激勵(lì)在于因權(quán)力監(jiān)督不嚴(yán)，職位越高,，享受的權(quán)力溢出效應(yīng)就越大,，所以追求升遷就成為一種必然。而正常的激勵(lì)機(jī)制,，理應(yīng)是體現(xiàn)在干部任免的科學(xué)化,、薪酬待遇的透明化之上。所以,，在加大權(quán)力監(jiān)督力度的同時(shí),，重建激勵(lì)機(jī)制是防范官員出現(xiàn)心態(tài)異化的必要改革。其次則是崗位的權(quán)責(zé)匹配上,。事實(shí)上,，所謂的實(shí)職與虛職之謂，本身就存在問(wèn)題,。實(shí)職需要監(jiān)督,，虛職同樣需要監(jiān)督，實(shí)職要負(fù)責(zé)，虛職同樣需要干事,。若每個(gè)崗位的權(quán)責(zé)都能夠?qū)Φ绕饋?lái),，也就不存在真正的“閑職”。

無(wú)獨(dú)有偶,，近日,，一則湖南個(gè)別縣推行干部“提前離崗”政策的新聞也引發(fā)熱議，該政策鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部提前離崗給年輕人騰位子,，并給主動(dòng)申請(qǐng)離崗的干部適當(dāng)提高待遇,。如此幾近贖買的“勸退”，無(wú)疑不符合真正的“能上能下”,，這與“局長(zhǎng)申請(qǐng)科員”可能都屬于一種變相的“提前離崗”,。當(dāng)然，若一些官員已經(jīng)“萌生下意”,，也不能“強(qiáng)人所難”,。關(guān)鍵是樹(shù)立“門檻”意識(shí)，確保干凈的“下”,。更為重要的是,，要讓趨嚴(yán)的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和官員權(quán)責(zé)對(duì)等的改革以及激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化得以持續(xù)推進(jìn)，以真正打消一些為官者的僥幸心理,，重塑一些人對(duì)于為官的預(yù)期,，并樹(shù)立一種現(xiàn)代的、健康的為官理念,。（朱昌?。?/p>