２　缺乏擔當,，本質是黨的觀念淡漠

　　落實全面從嚴治黨,，關鍵是各級黨員干部要強化管黨治黨的政治責任,，要敢于擔當，敢于批評,，敢于問責。各級紀檢監(jiān)察機關要找準在全面從嚴治黨中的職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，堅持有責必問、問責必嚴,。但為何在職責定位如此明確與清晰的情況下,，依然有少數紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責任不力呢？

　　“沒有擔當,，怎么能落實監(jiān)督責任,？”福建省將樂縣委常委、縣紀委書記陳顯卿認為,，監(jiān)督責任扛不起來,、落實不下去，究其原因,，是過于注重個人利益的權衡得失,，是對黨不夠忠誠。

　　在黨言黨,。責任擔當的本質是對黨忠誠,。紀檢監(jiān)察干部有沒有擔當精神,、敢不敢監(jiān)督、愿不愿監(jiān)督,，不是簡單的思想問題,，背后反映的是黨性觀念的強弱問題，是忠誠履職的嚴肅問題,。監(jiān)督責任擔當缺失,，就可能造成一個地方、部門或單位風氣不正,，久而久之,，甚至會導致“四風”泛濫、腐敗蔓延,，“潛規(guī)則”盛行,，政治生態(tài)和從政環(huán)境受到嚴重污染。

　　在紀言紀,。有的紀檢監(jiān)察干部本身業(yè)務素質不高,、執(zhí)紀審查能力偏弱，存在對政策規(guī)定不夠了解,、思路不夠清晰,、量紀不夠準確、寬嚴把握不當等問題,。還有的紀委書記（紀檢組長）疏于學習,，不學不思不悟，工作方式方法落后,，難以適應嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,。

　　福建省泉州市紀委宣傳部干部莊志陽表示，紀檢監(jiān)察機關不是保險箱,，一些紀檢監(jiān)察干部也有可能放松自我管理,，不注重加強自我學習，不注重培養(yǎng)嚴,、實,、深、細的工作作風,，從而對黨要管黨從嚴治黨的任務,、黨風廉政建設監(jiān)督責任認識不清，責任擔當缺失,。

　?。场±迩遑熑危訌姳O(jiān)督整體合力

　　一個行動勝過一打綱領,。落實監(jiān)督責任,，需針對主要矛盾,，把握主攻方向。特別是黨委,、紀委,、有關部門要厘清責任，在種好各自“責任田”的基礎上,，形成“兩個責任”同落實的整體合力,。

　　江蘇省委黨校廉政教育研究中心主任、教授王世誼指出,，對于黨風廉政建設,，一些地方和單位的黨委，或是“掛帥不出征”,，只是每年開個會,、講個話；或是只重業(yè)務不抓黨務,、只看發(fā)展指標不抓懲治腐?。换蚴菍ψ陨響敵袚闹黧w責任不以為然,，把黨風廉政建設的事全推給紀委,。因此，要進一步明確黨委在黨風廉政建設過程中的主體責任,，加強黨委對紀委落實監(jiān)督責任的領導,，為全面落實紀委監(jiān)督責任提供強有力的保障。

　　北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為,，強化紀委監(jiān)督責任,，基礎在于轉變思維，關鍵在于體制創(chuàng)新,，核心在于強化職能。要深化紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新,，增強落實監(jiān)督責任的制度保障,。強化上級紀委對下級紀委的領導，著力落實“兩為主”,、“兩報告”制度等舉措,。在案件查辦、信訪核查等方面下管一級,，發(fā)揮上級紀委的協(xié)調指導作用,。暢通紀委與上級巡視組的聯系，及時反饋情況,，提升紀委監(jiān)督同級黨委的權威性,。

　　此外,，還應當加大信息公開力度，將紀檢監(jiān)察機關業(yè)務工作通過媒體公開,，疏通和規(guī)范信訪舉報和監(jiān)督渠道,，建立健全官方網站、微博,、微信等網絡平臺建設和新聞發(fā)言人制度,，及時向社會公開案件查處情況，讓社會和群眾知曉紀檢監(jiān)察機關工作,，監(jiān)督紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部正確行使權力,。

　　同時，對履行監(jiān)督責任不力的,，要強化問責,。“對落實監(jiān)督責任不力的相關人員進行問責,，體現了監(jiān)督者也要受監(jiān)督,，監(jiān)督者失職也要被問責。紀檢監(jiān)察機關作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的專門機關,，對他們的失職行為,，問責應當更加嚴格?！敝袊O(jiān)督學會理事,、武漢大學廉政中心副主任李斌雄說。（本報記者　陳金來　通訊員　劉應輝　張祥經）