近日，市民劉先生反映，他在小區(qū)看到一張貼在墻上的小廣告,，發(fā)現(xiàn)是預(yù)售墓地的。“這不就是銷售‘活人墓’嗎,？”劉先生感到很吃驚,。“清明期間做活動(dòng),，特價(jià)墓地1.98萬(wàn)元”,、“限量100套，預(yù)購(gòu)從速”,、“免費(fèi)提供車輛接送,，歡迎來(lái)實(shí)地考察”、“價(jià)格每年都會(huì)上漲,，早買早便宜”……記者暗訪武漢“幸福山生命公園”發(fā)現(xiàn),，違規(guī)預(yù)售墓地花樣繁多，民政部門表示要查處,。(4月5日《楚天金報(bào)》)

人活得好好的,，擔(dān)心墓地漲價(jià)，就提前購(gòu)買“活人墓”,。如此浪費(fèi)資源墓地,，人為制造墓地供給緊張氣氛，豈是不助推墓價(jià)繼續(xù)上漲,，讓買不起墓地的人雪上加霜,？但是，換個(gè)角度看,，市民買“活人墓”,，也有幾分無(wú)奈。土地越來(lái)越少,，墓地又被陵園方面壟斷,。此時(shí)不搶購(gòu)，墓地價(jià)格上漲了,，吃虧的又是誰(shuí),？盡管移風(fēng)易俗是殯葬改革的方向，不少地方還推出了生態(tài)殯葬,。但是,，在中國(guó)人的傳統(tǒng)思維里，人死了還是要入土為安的,，后人也不愿意落個(gè)不孝的罵名,。市民希望死后有一方墓地也是人之常情。最近還有消息說(shuō),，上海墓地太貴,，有市民到偏遠(yuǎn)地區(qū)買房存放親人骨灰。

《湖北省殯葬管理辦法》規(guī)定,，公墓管理單位應(yīng)該憑用戶出具的火化證明,，出售或無(wú)償安排墓穴和骨灰存放位置,，并統(tǒng)一使用省民政部門制發(fā)的安放證書；第三十六條規(guī)定,，違反本法規(guī)定非法經(jīng)營(yíng)墓穴,、墓地的，由縣以上民政部門責(zé)令限期遷移或平毀墳?zāi)?，獲得非法收入的,，沒收其非法所得，并處以非法所得1倍以上3倍以下的罰款,。也就是說(shuō),，購(gòu)買墓地必須憑借尸體火化證明，證件不全,，陵園不能出售墓地,。此外，民政部門還實(shí)行年檢制度,，每年對(duì)陵園的銷售檔案進(jìn)行審查,。如果管理規(guī)范，不會(huì)出現(xiàn)“活人墓”,。因此,，有人預(yù)售“活人墓”，不僅銷售方有責(zé)任,，民政部門也不能免責(zé),。

殯葬行業(yè)壟斷暴利一直廣為公眾所詬病。不僅墓地價(jià)格高昂,，骨灰盒也動(dòng)輒上萬(wàn),。央視曾有報(bào)道說(shuō)，比房地產(chǎn)業(yè)還要賺錢,、還要利潤(rùn)高的行業(yè)是殯葬業(yè),。成本百余元的骨灰盒市場(chǎng)價(jià)賣到了一萬(wàn)六千元。

盡管民政部出臺(tái)了一些惠民殯葬政策,，規(guī)定基本殯葬服務(wù)政府定價(jià),，免除特困戶基本殯葬費(fèi)。但是,，在筆者看來(lái)，不僅基本殯葬費(fèi)用應(yīng)該減免,。公墓,、骨灰盒等殯葬服務(wù)價(jià)格也應(yīng)該受到制約。不能聽任公墓,、骨灰盒張開血盆大口吸金,。試想：如果公墓價(jià)格合理,、穩(wěn)定，市民何至于搶購(gòu)“活人墓”,？

《政府制定價(jià)格聽證辦法》第三條規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格,、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽證,。”不管是基本殯葬服務(wù),，還是公墓,、骨灰盒。殯葬服務(wù)收費(fèi)既涉及到公眾利益,，也屬于依附于行政壟斷下的自然壟斷行業(yè),，制定殯葬服務(wù)價(jià)格除了考慮殯葬行業(yè)利益外，更要考慮到公眾的承受能力,。在筆者看來(lái),，民政部門除了管好基本殯葬收費(fèi)以外，不能放任骨灰盒,、墓地等非基本殯葬服務(wù)價(jià)格想漲就漲,。

就連極力否定殯葬暴利的殯葬企業(yè)福壽園總經(jīng)理王計(jì)生也承認(rèn)，骨灰盒,、墓地等殯葬產(chǎn)品確實(shí)存在利潤(rùn)空間,，王計(jì)生認(rèn)為，這些殯葬產(chǎn)品由市場(chǎng)調(diào)節(jié),，公眾應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,，理性消費(fèi)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本觀點(diǎn),，市場(chǎng)化的產(chǎn)品應(yīng)該成本透明，具有競(jìng)爭(zhēng)性,。由消費(fèi)者在市場(chǎng)框架內(nèi)與經(jīng)營(yíng)者博弈,，然后形成價(jià)格。但是,，包括墓地在內(nèi)的殯葬產(chǎn)品不是普通商品,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不充分，產(chǎn)品成本也極不透明,，完全由經(jīng)營(yíng)者自說(shuō)自話,。民政部社會(huì)事務(wù)司原負(fù)責(zé)人曾坦言，殯葬行業(yè)具有公益服務(wù)的特點(diǎn)，不具有充分市場(chǎng)化的特征,。公益性的殯葬產(chǎn)品由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià),，想漲就漲，難言公平,。

雖說(shuō)殯葬行業(yè)的自然壟斷屬性在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除,。但是，從市民爭(zhēng)搶“活人墓”的活生生例子來(lái)看,，政府要管好基本殯葬服務(wù),，也要管好非基本殯葬服務(wù)。政府只有切實(shí)盡到監(jiān)管責(zé)任,，增強(qiáng)殯葬產(chǎn)品成本的透明性,，完善殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)督措施，形成合理的殯葬服務(wù)定價(jià)機(jī)制,。斬?cái)鄽浽嵝袠I(yè)的暴利鏈條,，還原殯葬產(chǎn)品的公益屬性，終結(jié)民眾為規(guī)避墓地漲價(jià)爭(zhēng)買“活人墓”的鬧劇,。（葉祝頤）