幫扶基層：

公立醫(yī)院應承擔起社會責任

深化醫(yī)改,，明確公立醫(yī)院的公益屬性,，發(fā)揮大醫(yī)院的輻射作用,，對于促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有重要意義,。

同濟醫(yī)院作為衛(wèi)計委所屬的“委管醫(yī)院”,，積極參與湖北省“萬名醫(yī)師下基層”,、“城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援”等活動所取得的成效,，引起了委員們的關(guān)注,。

據(jù)介紹,，同濟醫(yī)院積極發(fā)揮區(qū)域中心醫(yī)院、教學醫(yī)院的優(yōu)勢,，與湖北多地醫(yī)院建立幫扶關(guān)系,，結(jié)合當?shù)蒯t(yī)療服務(wù)實際需求，輸入先進醫(yī)療技術(shù),、建立科學的管理模式,、培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)療服務(wù)人才和管理干部，全面提升對口醫(yī)院綜合實力,，留下了一座座“搬不走的醫(yī)院”,、一支支“不離開的醫(yī)療隊”，大大縮短患者就醫(yī)半徑,，緩解了群眾“看病難”,。

“同濟醫(yī)院通過托管方式，對武漢市及周邊8個城市的多所醫(yī)院進行對口扶持,，與他們分享醫(yī)療,、教學、科研,、對外交流等資源,，實行免費進修和培訓?！毙煊澜∠蛘{(diào)研組介紹,。

“醫(yī)院在建設(shè)和發(fā)展過程中，眼里不能只有錢,，還應重視人文價值和文化建設(shè),，同濟醫(yī)院有良好的文化氛圍,，醫(yī)患關(guān)系融洽，注重社會責任,，在今天的社會實屬不易,。”全國政協(xié)委員何偉對同濟醫(yī)院的文化建設(shè)表達了敬意,。

人才培養(yǎng)：急需完善多種制度

深化醫(yī)改,，繞不開“人才”這個話題,。調(diào)研中,，幾乎所有醫(yī)院都反映人才短缺，青黃不接,?！叭瞬乓贿M、留不住”成為醫(yī)院面臨的共同難題,。

“即使是我們這樣排名全國十強的醫(yī)院,，也面臨著人才不足的問題。頂尖人才培養(yǎng)難,、吸引難,、穩(wěn)定難。醫(yī)療骨干外流時有發(fā)生,?！毙煊澜√寡浴?/p>

全國政協(xié)委員楊超認為,，要讓患者真正信任基層醫(yī)療機構(gòu),，關(guān)鍵是要建設(shè)高水平的基層醫(yī)療服務(wù)人才隊伍。

“應該把隊伍建設(shè)納入醫(yī)療體制改革的頂層設(shè)計,?！比珖f(xié)社會和法制委員會副主任宋育英認為，國家應根據(jù)深化醫(yī)改的目標,，制定符合分級診療需求的人才政策,，加大醫(yī)學人才定向培養(yǎng)力度，建設(shè)一支用得上,、留得住的本地人才隊伍,。

對于基層醫(yī)護人員反映的藥品、耗材價格虛高,，醫(yī)療服務(wù)價格不能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值等問題,，宋育英建議，應建立符合醫(yī)療服務(wù)規(guī)律的人事管理和薪酬制度,。

“應鼓勵社會辦醫(yī),，形成多元化的醫(yī)療服務(wù)格局,，允許人才有序流動?！焙蝹ソㄗh,，深化公立醫(yī)院人事制度改革，逐步變身份管理為崗位管理,。

對醫(yī)護人員反映比較強烈的醫(yī)患關(guān)系緊張,、執(zhí)業(yè)風險大等問題，楊超建議加大宣傳力度,，提高全社會對醫(yī)療風險的認識,，并通過引入商業(yè)保險作為社會保險的補充，形成多元風險分擔機制,。

深化醫(yī)改：核心在改政府

一路調(diào)研,，一路思考。

多次實地走訪和深入研究,，委員們逐漸清晰地勾勒出醫(yī)改急需調(diào)整的輪廓,。

“深化醫(yī)改的本質(zhì)是利益調(diào)整，需要重新配置資源,，對碎片化的政策進行整合,。”3月25日,，在與宜昌市政府有關(guān)部門座談時,，全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅直指醫(yī)改癥結(jié)：“醫(yī)改的核心不是改醫(yī)院，而是改政府,、政府改,。目前出現(xiàn)的很多問題，是相關(guān)政策的協(xié)調(diào)性,、系統(tǒng)性,、整體性不夠造成的?！?/p>

深化醫(yī)改,，關(guān)鍵是對部門利益進行調(diào)整。如何破除部門利益的藩籬,，加強協(xié)調(diào),、協(xié)同，是委員們一直在思考的問題,。

在考察,、座談中，委員們鼓勵地方政府從實際出發(fā),，勇于實踐,，敢于創(chuàng)新,，善于總結(jié)，為深化醫(yī)改提供可資借鑒的模式和樣本,。

3場深入醫(yī)院的走訪座談,，3次與政府部門面對面地交流，讓調(diào)研組在獲得一手資料的同時也發(fā)現(xiàn)了一些深層次的問題,。

“4天的調(diào)研和座談,，我們深刻感受到，很多智慧來源于一線,，很多關(guān)鍵問題的解決依靠基層的實踐,。”全國政協(xié)社會和法制委員會副主任甄硯說,，調(diào)研組將進一步總結(jié)醫(yī)改經(jīng)驗,、梳理問題,，在專題協(xié)商會上提出有傾向性的意見和建議,。

“深化醫(yī)改是一項艱巨復雜的任務(wù)，需要強化政府責任,，在政策配套,、組織實施方面加強聯(lián)動，積極推進,?！比珖f(xié)副主席陳曉光表示，湖北省在這方面進行了有益探索,，希望湖北省繼續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,，為深化醫(yī)改提供更多有益經(jīng)驗。