科技成果跟傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)區(qū)別看待

國(guó)有資產(chǎn)保值增值不僅是事業(yè)單位的要求，更是對(duì)國(guó)有企業(yè)的要求,。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》都對(duì)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人提出了保值增值的考核要求,。

一家國(guó)有汽車企業(yè)的老總曾在一次會(huì)議上說，國(guó)家考核他們的指標(biāo)就是保值增值,，而做研發(fā),，比如研發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)，一投入就是幾個(gè)億,。如果失敗了,，誰來負(fù)責(zé),？

“汽車行業(yè)是一個(gè)創(chuàng)新不足的產(chǎn)業(yè)?！睘榇怂粲?，要建立容錯(cuò)機(jī)制和多方面的考核機(jī)制，通過改變政策來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行為,。

《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定,，“研究建立事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評(píng)價(jià)方法,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行績(jī)效管理”,?？芍钡浆F(xiàn)在，評(píng)價(jià)和考核機(jī)制依然單一,。

針對(duì)這樣的狀況,，2月17日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，將科技成果轉(zhuǎn)化情況納入研發(fā)機(jī)構(gòu)和高?？?jī)效考評(píng),。

2014年，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》在征求修改意見時(shí),，中科院理化技術(shù)研究所也提了很多建議,。和曉楠說：“我們一直提一個(gè)觀點(diǎn)，科技成果是有瑕疵的國(guó)有資產(chǎn),，不能把它與傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)同等看待,，就是說轉(zhuǎn)化好了是國(guó)有資產(chǎn)，如果失敗了也不能說是國(guó)有資產(chǎn)流失,，放著的話是最不值錢的,。”

新修訂的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》在去年10月實(shí)施,，這項(xiàng)新規(guī)賦予科研人員對(duì)科技成果使用,、處置和收益各方面的權(quán)利，但并沒有解除高校老師的顧慮,。

北京一所知名高校的管理人士告訴記者,，科技成果轉(zhuǎn)化說了很多年，但在許多高校推進(jìn)的并不好,。學(xué)校也都是事業(yè)單位,，誰也背負(fù)不起國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任。

他認(rèn)為,，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的修訂,，實(shí)際上是將科研成果的處置權(quán)力下放了,。但仍然涉及國(guó)有資產(chǎn)保值增值的要求。

“科技成果轉(zhuǎn)化,，是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行為,，跟傳統(tǒng)的土地、房產(chǎn)的保值增值是不一樣的,?！彼硎荆匆?guī)定,，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。但問題接踵而至，因?yàn)闊o形資產(chǎn)不具有實(shí)物形態(tài),，所以又不好評(píng)估,。“一項(xiàng)科技成果可能被認(rèn)為‘很值錢’,，但它首先要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值才可能‘很值錢’,；而在評(píng)估中被期待很高的成果，可能后來在實(shí)際轉(zhuǎn)化中被市場(chǎng)驗(yàn)證根本沒那么‘值錢’”,。

“希望科技成果跟傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)能區(qū)別看待,。”和曉楠呼吁出臺(tái)更細(xì)的辦法或者政策,，激發(fā)科研人員創(chuàng)新的積極性,。