重點工作8：

綱要草案提出,，堅持在發(fā)展中保護,、在保護中發(fā)展,，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè),。

“中國的環(huán)境保護正在曲折中升華,，從過去的‘吃藥’走向‘保健’,?！比珖f(xié)委員,、環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜在接受新華社記者采訪時指出,。

在他看來,，過去中國的環(huán)保工作一直處于被動和應(yīng)急狀態(tài)，導致總體應(yīng)接不暇,。十八大以來,，中國開始進行環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計，著眼長遠,，使環(huán)保工作步入常態(tài)化,。

重點工作9：

綱要草案提出，治理大氣霧霾取得明顯進展,，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%,。

“關(guān)于環(huán)境指標的問題，實際上我也非常關(guān)心,?！比珖f(xié)常委,、民建中央副主席兼秘書長、環(huán)保部副部長吳曉青透露,，這個80%的指標是有關(guān)部門經(jīng)過逐個城市的調(diào)研和論證作出的預測指標,，要完成這一指標任務(wù)確實要付出艱苦努力和艱辛勞動。

吳曉青表示,，要把這80%的目標責任細化落實到各級政府,，把每一年完成指標任務(wù)作為地方干部的政績考核，完不成要追責,；要嚴格環(huán)境執(zhí)法,，讓全社會公開監(jiān)督。

“我替政府捏把汗,，這是個承諾,，接下來要倒逼，媒體人要把它報道出來,，同時固化它,，讓它變現(xiàn)?！比珖f(xié)委員,、中央電視臺新聞中心新聞評論部主持人白巖松直言不諱，“想要綠色發(fā)展就要為媒體的輿論監(jiān)督多開綠燈,，如果總是開紅燈,，你就等著多弄紅色預警吧?！?/p>

重點工作10：

綱要草案提出,，必須全面深化改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度,，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,。

“簡政放權(quán)不是簡單地做‘減法’?！比珖f(xié)委員,、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康提到，十八屆三中全會對于如何處理好政府與市場的關(guān)系有明確的表述：“使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,。”簡政放權(quán),、讓政府“做減法”的同時,，也要“做加法”,，進一步明確政府的監(jiān)管責任。

“誠信政府的前提是法治政府,，是對法律的尊重和維護,。”全國政協(xié)委員,、民進中央副主席,、福建社會科學院院長張帆指出，有權(quán)必有責,，用權(quán)受監(jiān)督,，侵權(quán)要賠償。要將政府公信力作為評價執(zhí)政狀況的重要標準,，對于政府的失信行為，要敢于問責,，并設(shè)計出明確的問責機制,。

重點工作11：

綱要草案提出，“一帶一路”建設(shè)取得重大進展,，國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破,。

“‘一帶一路’戰(zhàn)略的實施，使我國消費品工業(yè)迎來了發(fā)展新機遇,，其巨大的產(chǎn)能和潛力將成為‘十三五’期間‘走出去’的主力軍,。”全國政協(xié)委員,、民盟中央副主席,、北京大學數(shù)學科學學院院長指出。

他建議,，加強消費品產(chǎn)能國際合作,，加快優(yōu)勢產(chǎn)品出口，既契合“一帶一路”沿線國家工業(yè)化進程需要,，也有利于推動我國消費品工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,，提質(zhì)增效，拓展貿(mào)易空間,，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。

全國政協(xié)委員、香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司原司長唐英年認為,，應(yīng)利用香港的金融平臺,，配合國家“一帶一路”建設(shè)，繼續(xù)為內(nèi)地金融發(fā)展擔當先鋒,。內(nèi)地更可以利用香港金融服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢,，為“一帶一路”建設(shè)提供各項融資,，讓亞投行獲得成本效益更高的服務(wù)，并和參與企業(yè)建立更緊密聯(lián)系,。

重點工作12：

綱要草案提出,，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),，基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局,。

全國政協(xié)委員、上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長沙海林接受新華社記者采訪時表示,，在世界經(jīng)濟一體化的大背景下,，我國需要進一步保持戰(zhàn)略定力，通過加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等措施,，積極參與全球經(jīng)濟治理,。

重點工作13：

綱要草案提出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困,。

全國政協(xié)委員,、中國科協(xié)副主席陳章良表示，“十三五”的脫貧攻堅已經(jīng)有了一個良好開局,。他認為,，在形勢大好的情況下，還需進一步做好以下工作：

一是注重宏觀分析,，在建檔立卡的基礎(chǔ)上,，找準深度貧困的群體，集中力量,，提早下手,；二是堅持難易并舉，不能把難事總放在后面,；三是注重第三方評估,，把國家統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)作為第三方評估的重要內(nèi)容；四是把握好扶貧開發(fā)的宣傳尺度,，不必熱衷于熒屏上的光鮮靚麗,；五是尊重群眾的主體地位。脫貧攻堅要從始至終強調(diào)群眾參與,，并將其作為脫貧攻堅考核的重要內(nèi)容,。

重點工作14：

綱要草案提出，實施義務(wù)教育學校標準化、普及高中階段教育,、建設(shè)世界一流大學和一流學科等工程,。

全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席,、南京師范大學副校長朱曉進認為,，要通過開展學校標準化建設(shè)，改善農(nóng)村薄弱學校辦學條件,，縮小城鄉(xiāng)學校差距,。同時，加強農(nóng)村寄宿制學校管理,，按照國家或省級標準,，為其配備教室、學生宿舍,、食堂,、飲用水設(shè)備、廁所,、浴室等設(shè)施,，配備必要的管理、服務(wù)人員及專兼職心理健康教師,。

“‘雙一流’高校建設(shè)鼓勵辦出特色，避免‘千校一面’,?！比珖f(xié)委員、華中科技大學校長丁烈云建議,，國家在制定政策和配置資源的過程中,，要兼顧學科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)，既考慮學科特色配置資源,，更要考慮專業(yè)特色配置資源,，鼓勵高校形成自己的專業(yè)特色，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量,。

重點工作15：

綱要草案提出,，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實施公民道德建設(shè),、中華文化傳承等工程,。

“全面建成小康社會是最吸引全球目光的‘中國故事’，而‘十三五’期間也是發(fā)出中國聲音的最佳歷史機遇期,?！比珖f(xié)委員、香港恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司副主席李家杰指出。

在李家杰看來,，中國的傳統(tǒng)文化是一個滿足世界人心需求的中國故事,。當今時代以西方價值觀為主導，中華民族在兼容,、借鑒的同時,，也更深刻地體會到：中國傳統(tǒng)文化的“德性先于自由”“義務(wù)重于權(quán)利”“群體高于個人”“和諧高于沖突”等價值觀更能滿足當今世界的人心需求。

（人民網(wǎng)記者夏曉倫,、趙晶,、熊旭對本文亦有貢獻）