新動(dòng)能 提高全要素生產(chǎn)率是關(guān)鍵

新動(dòng)能并不等于新經(jīng)濟(jì),。

全國(guó)政協(xié)委員梁平提出,，應(yīng)辯證看待新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,?！皩?duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也不能喜新厭舊”,。梁平說(shuō)，我國(guó)和其他小國(guó)家不一樣,，必須各種工業(yè)種類(lèi)都具備,，一些專(zhuān)用設(shè)備、技術(shù),，更是國(guó)之重器,，政策應(yīng)該給與支持。在發(fā)展新動(dòng)力的同時(shí),，應(yīng)注意盤(pán)活國(guó)家原來(lái)的一些存量資產(chǎn),。對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能，一些要靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)型升級(jí),，不能一刀切全部淘汰,。

全國(guó)政協(xié)委員吳焰分析，我們正在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，中央也一再?gòu)?qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),，最后都要以企業(yè)是否能提高全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率,、能否取得客戶(hù)認(rèn)可為基本前提。

他舉了兩個(gè)例子,。一個(gè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的海瀾之家,，一個(gè)是新興產(chǎn)業(yè)的無(wú)錫尚德。

海瀾之家2015年三季報(bào)顯示,，前三季度該公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入113.25億元,，同比增長(zhǎng)39.04%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)22.9億元,，同比增長(zhǎng)41.95%,。其中，公司三季度實(shí)現(xiàn)收入33.92億元,，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)6.24億元,，同比61.91%的增速還創(chuàng)下了年內(nèi)的新高,。

而無(wú)錫尚德作為曾經(jīng)光伏產(chǎn)業(yè)的巨頭，前幾年走到了破產(chǎn)重組的地步,，如今剛緩過(guò)元?dú)狻?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)上的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率是指全部生產(chǎn)要素（包括資本,、勞動(dòng)、土地）投入量不變時(shí),，生產(chǎn)量仍能增加的部分,。它是用來(lái)衡量除去所有有形生產(chǎn)要素以外的純技術(shù)進(jìn)步、管理等要素的增長(zhǎng),。

對(duì)此,，全國(guó)政協(xié)常委李毅中提出，應(yīng)通過(guò)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合效能。

他用大數(shù)據(jù)分析提出,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)要靠技術(shù)改造盤(pán)活存量,，目前這個(gè)存量大約有100萬(wàn)億。技術(shù)改造比投資新建成本要少兩倍,。

據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)的2009年至2015年全國(guó)技術(shù)改造數(shù)據(jù),，大體上中央財(cái)政每提供1億元補(bǔ)助，可拉動(dòng)投資近20億元,，改造項(xiàng)目投用后新增工業(yè)產(chǎn)值約30億元,，利潤(rùn)約3.1億元。

根據(jù)數(shù)據(jù)測(cè)算,，增量資本產(chǎn)出率即增加單位GDP需要的增量資本,，技術(shù)改造是2，而新建項(xiàng)目為6.5,。

在加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面,，李毅中建議，一定要靠自主創(chuàng)新掌握最新的,、核心的技術(shù),，不要走個(gè)別產(chǎn)業(yè)技術(shù)依賴(lài)國(guó)外的彎路，且將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。比如電動(dòng)汽車(chē)、機(jī)器人和高端通信設(shè)備等,。在“十三五”末,，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要占GDP的15%，要通過(guò)加快增加新興產(chǎn)業(yè)在GDP的比重,，快速?gòu)浹a(bǔ)舊產(chǎn)業(yè)掉下來(lái)的部分,，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換,。