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去庫(kù)存的根本途徑還在于降房?jī)r(jià)
全國(guó)人大代表,、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆參加兩會(huì)重慶團(tuán)討論時(shí)指出,如果聽(tīng)任當(dāng)前一些地方的房市高杠桿,,將會(huì)是另一場(chǎng)金融災(zāi)難,。他指出,“如果用加杠桿的方式去庫(kù)存,,跟中央精神是背道而馳的,,會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)?!秉S奇帆所言確實(shí)一針見(jiàn)血,,切中要害。
今年以來(lái),,有關(guān)政府職能部門(mén)和許多地方政府在樓市去庫(kù)存方面,,已經(jīng)或正在采取或醞釀采取了一系列措施。除了“曇花一現(xiàn)”的大學(xué)生零首付外,,這些措施大致可分為以下幾類(lèi):一是降低或減免有關(guān)稅費(fèi),;二是降低房貸比例;三是給予購(gòu)房者特別是低收入者貨幣補(bǔ)貼,;四是鼓勵(lì)乃至獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房,;五是將空置商品房轉(zhuǎn)作他用,如商業(yè)用房,、新興產(chǎn)業(yè)用房或廉租房等,。這些措施產(chǎn)生了一定的市場(chǎng)效應(yīng),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上月末發(fā)布的1月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格統(tǒng)計(jì)也顯示,無(wú)論是新建商品住宅還是二手房,,無(wú)論是同比還是環(huán)比,,上漲的城市都在增加,平均漲幅也都在上升,。
但恰如黃奇帆指出的,去杠桿也是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的2016年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一,。以加杠桿的方式去庫(kù)存,,不僅帶來(lái)了新的金融風(fēng)險(xiǎn),也鼓勵(lì)并變現(xiàn)了部分投資投機(jī)性需求,,由此拉高了房?jī)r(jià),,加大了房市泡沫,同時(shí)也不能減輕甚至還會(huì)加重購(gòu)房者的還貸壓力,,既與“去杠桿”的要求背道而馳,,也無(wú)助于真正去庫(kù)存。而拿全體納稅人的錢(qián)補(bǔ)貼少數(shù)購(gòu)房者,,則既不符合程序,,也有悖社會(huì)公平。
而且,,地方財(cái)政在不同方面的支出此長(zhǎng)彼消,,補(bǔ)貼購(gòu)房必然會(huì)影響在其他方面的經(jīng)費(fèi)投入。每平米100至500元的補(bǔ)貼并不能根本提升無(wú)力購(gòu)房者的購(gòu)房能力,,還可能刺激投資者的再次涌入,,積聚新的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。特別是如果補(bǔ)貼可以刺激銷(xiāo)售,,開(kāi)發(fā)商就不會(huì)去降房?jī)r(jià),,房地產(chǎn)發(fā)展中的矛盾就不能得到根本解決。
為什么一年多以前,,在限購(gòu),、限貸政策背景下,樓市價(jià)格與銷(xiāo)售出現(xiàn)了雙雙“停漲”的局面,?就在于“雙限”著眼于剛需,,抑制了投資投機(jī)性購(gòu)房,使房地產(chǎn)市場(chǎng)到了有支付能力的需求拐點(diǎn),。2015年底,,全國(guó)商品住宅待售面積4.5億平方米,同比增長(zhǎng)11.2%,。這既是一個(gè)龐大的數(shù)字,,表明在政策連續(xù)刺激下庫(kù)存仍在不斷加大,;但若把這個(gè)數(shù)字以龐大的城鎮(zhèn)常住人口平均,人均也就半個(gè)多平米,。聯(lián)系當(dāng)年人均2.2萬(wàn)元的可支配收入,,也可得出結(jié)論:商品住宅的供大于求,只是供給再次超過(guò)有支付能力的需求,,而不是城鎮(zhèn)居民的住房已經(jīng)到了“極大豐富”的程度,。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確去庫(kù)存,并提出了要引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商降房?jī)r(jià),,可以說(shuō)既提出了任務(wù),,也明確了完成任務(wù)的路徑,就是通過(guò)降房?jī)r(jià)來(lái)去庫(kù)存,,滿(mǎn)足更多民眾改善居住條件的需求,。今年1月份樓市之所以出現(xiàn)與降房?jī)r(jià)方向相悖的走向,一是確有部分改善性需求繼續(xù)釋放,,二是漲價(jià)預(yù)期刺激投資投機(jī)者卷土重來(lái),。因此,目前所謂的價(jià)格暴漲,,既難以掩蓋三四線(xiàn)城市庫(kù)存依然嚴(yán)重的困境,,還會(huì)在各地積聚新的泡沫風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也將使一些中低收入者改善居住條件的夢(mèng)想更加難以實(shí)現(xiàn),。只有真正降房?jī)r(jià),,讓價(jià)格回歸價(jià)值,才能源源不斷地創(chuàng)造更多有支付能力的需求,,使房地產(chǎn)業(yè)步入健康發(fā)展和良性循環(huán)的軌道,,也使更多民眾實(shí)現(xiàn)改善居住條件的愿望。而地方政府應(yīng)該做的,,就是按照經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,,積極引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)去適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,,讓開(kāi)發(fā)商降房?jī)r(jià),。
當(dāng)然,不同地區(qū)人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)不同,,商品房庫(kù)存情況也不相同,。地方政府應(yīng)首先摸清人與房的對(duì)應(yīng)情況,如果確有潛在需求,,就要引導(dǎo)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商積極降房?jī)r(jià),,而不要再去加杠桿,再拿財(cái)政資金去進(jìn)行補(bǔ)貼,。如果潛力確實(shí)有限,,為了減少空置和資金占?jí)?,政府、銀行,、開(kāi)發(fā)商和投資者可通過(guò)協(xié)商,,嘗試將商品房轉(zhuǎn)作廉租房、商業(yè)用房,,并結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,,將其轉(zhuǎn)作其他用途使用,以逐步消化庫(kù)存并減少損失,。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:去庫(kù)存 房?jī)r(jià) 樓市 高杠桿
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