三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一起,，成為我國經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端的重要標志,。通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,，大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新,，以及養(yǎng)老服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,，服務(wù)業(yè)加快了經(jīng)濟新舊動能的轉(zhuǎn)換,；

四是要通過啟動新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。通過放寬市場準入,，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細化水平,；

五是服務(wù)業(yè)是未來開放的主戰(zhàn)場,，在制造業(yè)之后，我國需要大力鼓勵服務(wù)業(yè)利用外資,。外資進入服務(wù)業(yè),，有利于增強服務(wù)業(yè)競爭，帶來嶄新的管理技術(shù)和新的發(fā)展理念,。

形成服務(wù)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，是我國全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。服務(wù)業(yè)的改革開放將加速這一趨勢的形成和早日到來,。為此我建議：

一,、 把浪費在僵尸企業(yè)、過剩產(chǎn)能中的實物資源,、信貸資源和市場空間,，逐步轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要轉(zhuǎn)到目前還處于短缺狀態(tài)的生活性服務(wù)業(yè)和社會公共服務(wù)業(yè)上來,。

二,、 適當對服務(wù)業(yè)實施減稅提費政策,。服務(wù)業(yè)屬于輕資產(chǎn)行業(yè)，可以抵扣稅收的固定資本折舊少,，因此稅賦相對高,；同時現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于人力資本、技術(shù)資本和知識資本密集行業(yè),，它的消耗強度大,，勞動力提升服務(wù)水平需要提取更多的培訓費用。

三,、 盡快打破對服務(wù)業(yè)的行政壟斷傾向,，鼓勵其開放發(fā)展。

（作者系全國政協(xié)委員,、南京大學經(jīng)濟學教授,、長江學者）