【看點５】教育——更多孩子享受優(yōu)質(zhì)教育

綱要草案：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,；鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展,；學(xué)前三年毛入園率提高到８５％。

解讀：全國政協(xié)委員,、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏說,，當(dāng)前“城鎮(zhèn)學(xué)校擠、農(nóng)村學(xué)?？铡爆F(xiàn)象仍然較為突出,，除義務(wù)教育經(jīng)費保障機制外，消除城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”,、加強農(nóng)村普惠性學(xué)前教育，以推進教育均衡發(fā)展,，補上優(yōu)質(zhì)教育不足,、分布不均的“短板”。

【看點６】收入——低收入勞動者收入明顯增加

綱要草案：健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制,、正常增長機制,；健全再分配調(diào)節(jié)機制，擴大中等收入者比重,；規(guī)范收入分配秩序,。

解讀：北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長李實認(rèn)為，明顯增加低收入勞動者收入,，意味著低收入勞動者收入增長速度要高于社會平均水平,；規(guī)范隱性收入，取締非法收入,，則要與反腐緊密結(jié)合,。全國人大代表張鐵漢說，“完善鼓勵回饋社會,，扶貧濟困的稅收政策”將鼓勵更多人參與慈善,，拓寬“第三次分配”。

【看點７】扶貧——農(nóng)村貧困人口吃飯穿衣讀書看病住房有保障

綱要草案：穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃,、不愁穿,、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,。

解讀：全國政協(xié)委員錢念孫說,，扶貧“發(fā)令槍”打響、“軍令狀”簽下,，按時保質(zhì)保量落實是關(guān)鍵,。扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn),，才能讓貧困地區(qū)的人均收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)水平獲得充足發(fā)展,。

【看點８】醫(yī)療——人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

綱要草案：改革醫(yī)保支付方式，合理控制醫(yī)療費用,；打造３０分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈,；全面實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”健康醫(yī)療益民服務(wù)。

解讀：全國政協(xié)委員,、天津市第一中心醫(yī)院副院長孫豐源說,，沒有全民健康，就沒有全面小康,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、健全全民醫(yī)療保障體系，目標(biāo)是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，讓老百姓真正從健康中國建設(shè)中受益,。

【看點９】戶籍——大中城市不得設(shè)置落戶門檻

綱要草案：大中城市不得采取購買房屋、投資納稅,、積分制等方式設(shè)置落戶門檻,；推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。

解讀：戶籍改革的主體是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化,。全國人大代表蔡繼明說,，戶籍改革受益者除了上億農(nóng)民工，還將惠及３０００萬流動兒童,、５０００萬左右的留守兒童,、５０００萬留守婦女和老人，對解決社會矛盾,、刺激消費,、促進投資都意義巨大。

【看點１０】交通——“鐵公機”完善讓出行更快捷

綱要草案：高鐵覆蓋８０％以上的大城市,，新增民用機場５０個以上,，新增城市軌道交通運營里程約３０００公里。

解讀：高速公路,、高鐵,、機場、軌道交通建設(shè)將進一步豐富中國交通動脈和毛細血管網(wǎng),。全國人大代表邵志清說,，交通便捷將縮短時空距離，“早上廣州喝早茶、午餐武漢吃鮮魚,、晚餐北京吃烤鴨”將成為現(xiàn)實,。物理交通加上互聯(lián)網(wǎng)，也將給治理擁堵,、提高安全等領(lǐng)域帶來全新的解決方式,。（采寫記者：李勁峰、高敬,、烏夢達、翟永冠,、劉碩）（完）