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俄“繞道”敘利亞實現(xiàn)外交突圍
新華社北京2月24日電新聞分析:俄“繞道”敘利亞實現(xiàn)外交突圍
新華社記者趙嫣 謝榮
俄羅斯和美國22日宣布就敘利亞沖突各方停火達(dá)成協(xié)議,,敘利亞部分反對派武裝和敘政府相繼對此協(xié)議表示同意,,持續(xù)5年的敘利亞危機初現(xiàn)和解曙光。
不僅如此,,這一協(xié)議的達(dá)成,,還產(chǎn)生了兩個潛在的“副產(chǎn)品”:一方面,通過在敘利亞反恐,,俄羅斯成功轉(zhuǎn)移了先前在烏克蘭問題上承受的巨大壓力,;另一方面,協(xié)議的達(dá)成凸顯俄羅斯與西方國家在反恐議題上的交集,,烏克蘭危機以來俄西關(guān)系的“僵化”出現(xiàn)“松動”跡象,。
應(yīng)敘利亞政府之邀,俄自去年9月起對敘境內(nèi)極端組織“伊斯蘭國”目標(biāo)進(jìn)行空中打擊,,這一時機選擇當(dāng)時在很多分析人士看來既存機遇,,更有風(fēng)險,更有悲觀評論認(rèn)為,,俄將在尚未走出烏克蘭危機泥潭的時候,,陷入另一場危機。
彼時以美國為首的反恐聯(lián)盟在敘利亞開展軍事行動已近一年,,但收效甚微:“伊斯蘭國”武裝不斷壯大,,攻城略地,勢如破竹;巴沙爾政權(quán)岌岌可危,,頹勢已現(xiàn),。而在俄羅斯一側(cè),烏克蘭危機繼續(xù)發(fā)酵,,西方國家的經(jīng)濟制裁和國際油價不斷下降導(dǎo)致俄經(jīng)濟陷入衰退,,新明斯克協(xié)議執(zhí)行受阻,烏東部局勢陷入膠著,。
在這樣的情況下,,俄羅斯瞄準(zhǔn)敘利亞反恐強勢介入,當(dāng)時在西方國家看來主要是為了解救巴沙爾政權(quán),,維護俄在敘利亞和中東地區(qū)的利益,。然而,隨著局勢的發(fā)展,,俄羅斯的背后打算逐步清晰:以國際反恐為突破口,,尋求與西方國家關(guān)系的改善,以舒緩烏克蘭危機給俄羅斯造成的政治,、經(jīng)濟等連帶影響,。行動中,俄羅斯配合敘利亞政府軍對敘境內(nèi)“伊斯蘭國”目標(biāo)進(jìn)行強力打擊,,并動用了巡航導(dǎo)彈,、新型殲擊機等武器,,收效顯著,,幫助敘政府軍收復(fù)大片失地。
目前看來,,俄羅斯這一“焦點轉(zhuǎn)移”策略取得一定成效,。首先,這一策略鞏固了俄在中東唯一的支點——巴沙爾政權(quán)的地位,,保持了俄羅斯的話語權(quán)和行動力,;其次,與美國領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)軍行動一年收效甚微形成對比,,俄羅斯正在打造中東地區(qū)反恐大國的形象,,使美國等西方國家意識到與俄在反恐議題上展開合作的必要性。
隨著俄羅斯在敘利亞反恐取得令人意外的進(jìn)展,,俄與西方在敘利亞的合作逐步展開,,俄打開與西方國家關(guān)系局面的目的也逐步實現(xiàn)。在去年11月巴黎遭遇恐怖襲擊之后,,法國在敘利亞和國際反恐問題上開始尋求與俄合作,,歐洲部分國家對俄制裁立場也有所軟化,美國開始與俄就敘利亞戰(zhàn)局展開磋商和對話。
然而對俄羅斯來說,,目前的外交突圍僅可稱為階段性成果,,與西方的合作也非常有限。俄羅斯希望在烏克蘭問題上也能實現(xiàn)突破,,達(dá)到推動西方國家取消制裁,、實現(xiàn)關(guān)系正常化的目的,。
雖然俄羅斯通過“繞道”敘利亞實現(xiàn)了與美國及歐洲國家關(guān)系的緩和,,但雙方關(guān)系最終能不能徹底走出烏克蘭危機以來的低谷,仍需雙方直面烏克蘭問題,。美國和歐洲國家目前并未展現(xiàn)出大幅讓步的意愿,,仍堅持要求俄羅斯無條件執(zhí)行新明斯克協(xié)議,并將其當(dāng)作解除制裁的必要條件,。俄則堅稱新明斯克協(xié)議的執(zhí)行情況完全取決于烏克蘭,。俄羅斯與西方國家在烏克蘭問題上的攻防和博弈仍將繼續(xù)。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:敘利亞 俄羅斯 美國 阿薩德