科研經(jīng)費(fèi)資源的分配特點(diǎn)是：分散，碎片化,。為什么呢,？便于尋租,，分散的科研資金可以照顧到方方面面的關(guān)系。這個(gè)錢(qián)不是一個(gè)人掌握的,，是一個(gè)“集團(tuán)”掌握的,?？萍疾块T(mén)的處長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)們都可以介紹關(guān)系來(lái)拿項(xiàng)目,，權(quán)力最大的是某些廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。處長(zhǎng)把項(xiàng)目給了誰(shuí),，廳長(zhǎng)是知道的,，因此廳長(zhǎng)的關(guān)系處長(zhǎng)也要照顧。（2月23日 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）

科研經(jīng)費(fèi)碎片化的背后,，是科技系統(tǒng)腐敗的碎片化,。上到廳長(zhǎng)，下到處長(zhǎng),，誰(shuí)的關(guān)系都受照顧,，誰(shuí)都可以分一杯羹。各種人脈,、欲望,、利益糾纏在一起，居然形成“平衡”,，共同織就出一張撈取國(guó)家資財(cái)?shù)呢澑W(wǎng),。

其實(shí)，這所謂的“平衡”,，只是一種“偽平衡”,，本質(zhì)上不過(guò)是各路“蠹蟲(chóng)”在爭(zhēng)食民脂民膏的過(guò)程中臨時(shí)達(dá)成的條約而已。一旦改革或者反腐等外力作用其中,，這些“科技腐”就會(huì)像多米諾骨牌一般接二連三地伏地,。以廣東為例，2013年以來(lái),，該省科技系統(tǒng)陸續(xù)有70多人因涉嫌貪腐落馬,，其中既有李興華這樣的省廳“一把手”，也有主任科員等“大頭兵”。事實(shí)證明,，“科技腐”并無(wú)絲毫“科技含量”,，紀(jì)委的“鐮刀”揮舞起來(lái)，一割就是一大畦,。

當(dāng)然,，戰(zhàn)略上的藐視，并不排斥戰(zhàn)術(shù)上的重視,?！翱聘泵陀诨⒁病Ｔ谒麄兯^的方方面面的關(guān)系都要照顧到的同時(shí),，唯獨(dú)有一層關(guān)系被無(wú)情忽視,，這就是黨和人民的關(guān)系。上級(jí)的關(guān)系,、下級(jí)的關(guān)系,、同僚的關(guān)系，說(shuō)到底都是權(quán)力的關(guān)系,，照顧這些關(guān)系,，說(shuō)到底都是在迎合或或小的權(quán)力。而當(dāng)科研經(jīng)費(fèi)被權(quán)力肆意綁架時(shí),，事關(guān)國(guó)計(jì)民生和群眾利益的正常的科研項(xiàng)目就會(huì)被邊緣化,。從這個(gè)角度上講，“科技腐”不僅是在分解科研經(jīng)費(fèi),，更實(shí)在消解國(guó)家和民族的科技力,、創(chuàng)新力。

在用改革和反腐打破“科技腐”的“偽平衡”的同時(shí),，我們還要著力構(gòu)建,，或者說(shuō)是“修復(fù)”，原本正常的平衡,。在這個(gè)平衡里面,，權(quán)力的關(guān)系將被拒之門(mén)外，只有符合群眾利益,、適應(yīng)發(fā)展需要的,，黨和人民的關(guān)系才會(huì)受到“熱捧”，才能在分科研經(jīng)費(fèi)蛋糕時(shí)敞開(kāi)吃個(gè)飽,。而要真正構(gòu)建起這種平衡,，自然少不了帶刺的制度、帶電的監(jiān)管,、帶刀的懲戒和帶感情的宣教四根不彎不折的“臺(tái)柱子”,。