自己的土地使用證被政府變更登記在別人名下,，七旬婦狀告陜西省華陰市政府違法行政,，要求恢復(fù)自己的土地使用權(quán),。在半年訴訟期內(nèi),，被告華陰市政府既不應(yīng)訴也不出庭,，渭南中院作出并送達行政判決后,，華陰市政府依然不聞不問,。（2月17日《華商報》）

“民告官”對很多“民”來說，是血淚史,、慘痛史,，因為“民”除了很難獲得勝訴、贏得公正之外,，還有各種潛藏的風(fēng)險,，比如被打擊報復(fù)、被穿小鞋等等,。

一般而言,，“民”告官需要一定的勇氣，步伐一旦邁開,，基本上就沒有回頭路,。這般現(xiàn)實，印證著民眾權(quán)利的逼仄,，而數(shù)據(jù)更是顯示,，民告官的勝訴率已經(jīng)從10年前的30%下降到如今的10%,。這一切都指向于一句無奈的俗語——民不與官爭。

對“民告官”勝訴率而言,，不患“低”而患“不公”,。不過，當(dāng)“民告官”勝訴率僅僅為10%左右,，這極不尋常的“低勝訴率”背后,，可能潛藏著極不尋常的不公。

或許,，也正是因為“民告官”的極低勝訴率,，才讓一些“民”失去了對法律的信仰與尊重,，最終有了“信訪不信法”的意識,，并奉行著“大鬧大解決，小鬧小解決,，不鬧不解決”的處事原則?，F(xiàn)實步入這樣的境地，顯然已經(jīng)誤入歧途,。而這一切的元兇,，與民告官的“極低勝訴率”不無瓜葛。

慘淡的現(xiàn)實下,，逼得最新修改的《行政訴訟法》進行了制度性的回應(yīng),，其中第三條明確規(guī)定，被訴行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,。不能出庭的,，應(yīng)當(dāng)委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭”。這是讓政府官員尊重民眾的開始,。

隨后,，最高法《關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》則規(guī)定，“行政機關(guān)負責(zé)人包括行政機關(guān)的正職和副職負責(zé)人,。行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的,，可以另行委托一至二名訴訟代理人?！边@對“官員應(yīng)出庭”進行了細致的規(guī)定,，讓其變得更具可操作性。

如此法律規(guī)定,，意圖很明顯,，就是希望政府部門面對問題與矛盾時，不要當(dāng)鴕鳥,，不要躲閃,，而必須正面應(yīng)對,，此舉值得點贊?？梢哉f,，對政府官員必須應(yīng)訴的規(guī)定，也是對依法行政,、依法治國的一種踐行,。

遺憾的是，即便法律規(guī)定得如此明確,，華陰市政府的相關(guān)官員依然不應(yīng)訴不出庭,，對敗訴判決也不聞不問，其影響十分惡劣,。畢竟,，這是近兩年來渭南中院審理的200多起民告官案件中，唯一一起政府被告既不應(yīng)訴也不出庭的案件,。

尊重法律,、信仰法律，用法律原則來辦事,，這早已成為一種社會共識,。作為政府官員，更應(yīng)率先垂范,?？上В瑹o論法律規(guī)定得多完美,，無論民眾呼吁得多熱情,，華陰市政府相關(guān)官員就是不應(yīng)訴不出庭，其原因不得而知,，但不管什么樣的原因,，華陰市政府相關(guān)官員當(dāng)前的做派，就是對法律的徹底藐視,。

政府官員藐視法律,，問責(zé)機制就必須跟上，不然便會形成不好的破窗效應(yīng),。唯有對相關(guān)官員嚴肅問責(zé),，此事才不至于讓法律顏面掃地。（龍敏飛）