原標(biāo)題：網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管秘密：平臺(tái)將責(zé)任轉(zhuǎn)給經(jīng)紀(jì)公司,，色情或有人縱容(組圖)

2016年1月15日，上海,，一位夢(mèng)想成為網(wǎng)絡(luò)主播的女孩正在等待拍攝宣傳照,。

網(wǎng)絡(luò)主播在直播前化妝。

嚴(yán)禁宣揚(yáng)一夜情,，嚴(yán)禁男性赤裸上身,、女性刻意露出乳溝，嚴(yán)禁模仿帶有性挑逗性質(zhì)的聲音,，嚴(yán)禁在床上進(jìn)行任何形式的表演,，嚴(yán)禁在視頻前吸煙喝酒……這是一家網(wǎng)絡(luò)主播經(jīng)紀(jì)公司“藝人行為規(guī)范”的一部分。

盡管有這樣那樣的規(guī)定,，但還是出現(xiàn)了斗魚主播在線直播“造人”,、熊貓TV主播直播車禍等事件。

澎湃新聞此前曾刊發(fā)系列文章關(guān)注網(wǎng)絡(luò)主播和他們游走的灰色地帶,，并在1月底的上海兩會(huì)上引起政協(xié)委員和人大代表討論,。在上海人大代表現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)，市文廣局游戲產(chǎn)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)娛樂主播直播的問題,，目前，對(duì)直播內(nèi)容還沒有法律界定,，但平臺(tái)作為持證方必須自律,，對(duì)平臺(tái)上主播的行為進(jìn)行監(jiān)管和負(fù)責(zé)。

2016年1月15日，上海,，網(wǎng)絡(luò)主播經(jīng)紀(jì)人正在拍攝期間休息,。

近日，澎湃新聞?dòng)浾卟稍L網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),，對(duì)話網(wǎng)絡(luò)主播經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人,，走訪多名網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)內(nèi)人士，呈現(xiàn)直播視頻背后的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),。

斗魚：暫不接受監(jiān)管問題的采訪

2015年的最后一天,，在上海街頭，斗魚知名主播“熊大”駕駛跑車撞上了一輛出租車,，造成2人受傷,。熊貓TV女主播“毛毛”坐在跑車副駕駛座位上，直播了車禍的全過程,。

“當(dāng)時(shí)是毛毛在旁邊用熊貓?jiān)谥辈?，如果換我們平臺(tái)，直播飆車肯定第一時(shí)間被封,?！倍肤~工作人員當(dāng)時(shí)對(duì)澎湃新聞?wù)f。

但僅僅11天后,，一名斗魚主播與一名女子赤裸身體,，在平臺(tái)上直播性行為，長(zhǎng)達(dá)2分鐘,，吸引近千名網(wǎng)友觀看評(píng)論,。

直播性行為事件的第二天，1月11日,，斗魚在網(wǎng)站首頁(yè)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播自律公約》,，要求不能以任何形式播放和宣傳帶有色情、暴力血腥,、消極反動(dòng)以及有擦邊球嫌疑的節(jié)目,，并“要求主播都能加入”。

究竟直播多長(zhǎng)時(shí)間就可以封視頻,？斗魚一名工作人員回答：“我也不太清楚,?！碑?dāng)澎湃新聞?dòng)浾呔推脚_(tái)監(jiān)管問題提出采訪時(shí),，斗魚工作人員稱，目前暫不方便接受采訪,。

多名業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞?dòng)浾?，審核人員根據(jù)直播間的PCU（在線觀看人數(shù)）監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)主播的直播內(nèi)容。一般來(lái)說，直播情色內(nèi)容的房間會(huì)在短時(shí)間內(nèi)涌入大量用戶,，導(dǎo)致PCU值劇增,，審核人員對(duì)于這些流量可疑的房間會(huì)重點(diǎn)排查，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī),，會(huì)立即封殺,。同時(shí)，經(jīng)紀(jì)公司也努力做到只要主播直播,，就有人監(jiān)控,，可以在1分鐘內(nèi)發(fā)現(xiàn)直播問題。如果出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的飆車和性行為節(jié)目,，若非平臺(tái)縱容這樣的行為,，就是監(jiān)管失責(zé)。

“據(jù)我所知,，有一些大平臺(tái)有網(wǎng)警入駐,。此外,，與文化有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，文化局等部門都會(huì)管。但監(jiān)管部門有時(shí)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),，要靠我們自覺報(bào)備，我們怕出事的會(huì)主動(dòng)去找他們,。但網(wǎng)上直播都是個(gè)人,，很難有主動(dòng)意識(shí)，有的想怎么樣就怎么樣,，主管部門也察覺不到,。”一名網(wǎng)絡(luò)直播資深人士曾告訴澎湃新聞?dòng)浾摺?/p>

該人士還表示：“監(jiān)管部門要管具體的直播內(nèi)容,，確實(shí)也有技術(shù)瓶頸,。每一個(gè)視頻直播都有一個(gè)接口，這個(gè)量太大,，需要一年花幾千萬(wàn)元甚至幾億元的帶寬和機(jī)房來(lái)維護(hù),。把這些數(shù)據(jù)給了監(jiān)管部門，監(jiān)管部門怎么可能有這種設(shè)備監(jiān)控,？而且這還只是一家直播平臺(tái),，監(jiān)管部門要看多少家？”

知情人士：平臺(tái)用各種手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)主播多得管不過來(lái),，直播平臺(tái)除了加強(qiáng)監(jiān)管,，也在竭力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)多名業(yè)內(nèi)人士介紹,，大多數(shù)直播平臺(tái)的主播需要加入一個(gè)“家族”或“公會(huì)”（相當(dāng)于一個(gè)小型的主播管理機(jī)構(gòu)）,，才能進(jìn)行直播,。只有少數(shù)平臺(tái)允許用戶以個(gè)人名義注冊(cè)直播，即便如此,，個(gè)人主播在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都無(wú)法獲得流量資源,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，公會(huì),、家族背后往往就是經(jīng)紀(jì)公司在操作,。

上述人士認(rèn)為，

直播平臺(tái)也更傾向于選擇有“公會(huì)”或與經(jīng)紀(jì)公司簽約的主播,。這樣,，直播平臺(tái)不與主播直接簽約，不產(chǎn)生法律關(guān)系,，而是由經(jīng)紀(jì)公司簽約,、管理。

“這是直播平臺(tái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)方法,?！币幻Y深業(yè)內(nèi)人士說。

知情人士告訴澎湃新聞?dòng)浾?，若涉事主播為平臺(tái)簽約的員工,，其行為應(yīng)屬職務(wù)行為，直播平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)管理責(zé)任,；若主播僅為注冊(cè)會(huì)員,，在平臺(tái)不知情的前提下直播不雅視頻，其個(gè)人將承擔(dān)法律責(zé)任,，而平臺(tái)知曉卻放任不管,，也應(yīng)負(fù)管理責(zé)任。此前,，某些直播平臺(tái)上的主播出現(xiàn)了嚴(yán)重的違法行為,，但平臺(tái)仍沒有被查封的原因是在現(xiàn)行的監(jiān)管體制下，各平臺(tái)可以通過各種手段來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。

上述知情人士也表示,，直播平臺(tái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最簡(jiǎn)單方法就是不與主播直接簽約，而通過第三方——經(jīng)紀(jì)公司簽約,。如果某位主播因?yàn)橹辈ビ|犯法律,，責(zé)任的承擔(dān)方為該主播和該主播的經(jīng)紀(jì)公司，責(zé)任追究到經(jīng)紀(jì)公司這一環(huán)節(jié)便停止了,，一般不會(huì)再追究到直播平臺(tái),。平臺(tái)簽約的主播都為專業(yè)類主播，無(wú)需通過涉黃涉暴來(lái)博眼球,。

經(jīng)紀(jì)公司：嚴(yán)禁在床上進(jìn)行任何形式表演

經(jīng)過十年的發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)直播已成為一個(gè)財(cái)源滾滾的行業(yè),。

根據(jù)艾瑞咨詢《2015年中國(guó)游戲直播市場(chǎng)研究報(bào)告（行業(yè)篇）》,，2006年,，由于直播技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的局限，游戲視頻只能停留于點(diǎn)播的模式,；2007年至2010年,，視頻直播平臺(tái)開始出現(xiàn)，游戲直播以子頻道的形式存在,；2011年至2012年,，游戲直播用戶規(guī)模增長(zhǎng)，功能也逐步完善,，流量大幅增加,；2013年，游戲直播行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期,，獨(dú)立游戲直播平臺(tái)開始出現(xiàn),，并且自成體系。

艾瑞咨詢分析師王靜怡告訴澎湃新聞?dòng)浾撸?016年游戲直播平臺(tái)的用戶可達(dá)到1億,。一名直播資深人士則表示,，雖然娛樂主播占比較低，但其生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高,。

伴隨網(wǎng)絡(luò)主播的興起,，越來(lái)越多的經(jīng)紀(jì)公司加入到這一行業(yè)中來(lái)?？偣疚挥诒本┑臒岫葌髅骄褪勤s上第一波紅利的經(jīng)紀(jì)公司,。其工作人員稱，他們是國(guó)內(nèi)最大的在線演藝經(jīng)紀(jì)公司,，擁有簽約藝人超過3000人,。

在上海市中心的一幢商務(wù)樓里，熱度上海分公司占了整整一層,，除了辦公用地,，21間直播間占去了三分之二的面積?！坝行┘t線是絕對(duì)不能觸碰的,。”熱度上海分公司總經(jīng)理劉愷表示,，經(jīng)紀(jì)公司與各類直播平臺(tái)的利益是捆綁在一起的,，“一損皆損，一榮皆榮”,。

一張名為“藝人行為規(guī)范”的表格展示了這家經(jīng)紀(jì)公司的自律尺度,，其將違規(guī)內(nèi)容分成A,、B、C三個(gè)等級(jí),。

A類為違法涉政內(nèi)容,，包括發(fā)布反黨反政府言論，身穿國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員制服直播,，撥打110,、119等類似性質(zhì)電話，進(jìn)行具有性挑逗的表演或行為,，宣揚(yáng)涉及一夜情,、SM、換妻,、婚外戀等不符合主流倫理道德的信息,，宣傳或模仿吸毒、K粉等言論及動(dòng)作,，進(jìn)行動(dòng)物虐待的表演,，展示槍支管制刀具，宗教宣傳等,。

B類為一般違規(guī)行為,，包括在床上進(jìn)行任何形式的表演，與他人相互撫摸敏感部位,，模仿帶有性挑逗性質(zhì)的聲音,，穿著過于暴露（男性赤裸上身、女性刻意露出乳溝）,，在視頻前吸煙,、喝酒，用賭博工具,、性用品,、內(nèi)衣等物品作為表演道具，自殘,，持續(xù)爆粗口,，宣傳其他平臺(tái)廣告和活動(dòng)信息等。

C類為輕微違規(guī)行為,，包括超過3分鐘不出現(xiàn)在視頻畫面中,，身穿睡衣、居家棉服進(jìn)行直播,，藝人昵稱中出現(xiàn)不雅低俗內(nèi)容等,。

劉愷表示：

“如果違規(guī)，會(huì)根據(jù)情節(jié)按照公司規(guī)定的不同等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)處罰,。如果觸犯最嚴(yán)重的A類或部分B類規(guī)定將直接被解聘,，B類中情節(jié)較輕的和C類是扣工資或者進(jìn)行思想教育,。”

該公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人稱,，2015年,，一名主播因?yàn)樵谥辈ブ忻俗约旱男夭勘唤馄浮Ｆ溆酂岫热珖?guó)范圍內(nèi)旗下的幾千名主播并無(wú)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,。

據(jù)劉愷介紹,，該公司每名主播入職后的第一件事就是培訓(xùn),，其中就包括上述的“藝人行為規(guī)范”,。經(jīng)紀(jì)公司對(duì)主播的監(jiān)管主要集中在新主播入職的前期。經(jīng)紀(jì)人及運(yùn)營(yíng)的工作人員會(huì)以觀眾的身份觀看直播,。

“如果出現(xiàn)了不合適的場(chǎng)景會(huì)立即通過QQ,、微信提出整改要求，如果情節(jié)特別嚴(yán)重的會(huì)立馬敲主播直播室的房門要求整改,?！睙岫裙镜慕?jīng)紀(jì)人鮑泳告訴澎湃新聞?dòng)浾撸耙话銉傻饺齻€(gè)星期之后,，主播完全可以掌握尺度,。”

管理部門：目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播還沒有界定

在2016年上海兩會(huì)上,，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)出現(xiàn)的監(jiān)管空白引起了代表委員的熱議,。

上海政協(xié)委員游閩鍵提出，要處理好改革創(chuàng)新與法律之間的關(guān)系,。改革創(chuàng)新會(huì)出現(xiàn)法律的盲點(diǎn),，如何監(jiān)管，比如,，斗魚和熊貓TV等直播網(wǎng)站直播“造人”和飆車是對(duì)立法,、司法、執(zhí)法人員的新考驗(yàn),。改革創(chuàng)新與現(xiàn)有法律之間的沖突,，改革是破、法治是立,，改革是變,、法治是定，改革更多強(qiáng)調(diào)沖破現(xiàn)有不合理的體制機(jī)制制度的束縛,，法治則更加重視維護(hù)現(xiàn)行法律權(quán)威和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。改革進(jìn)入深水區(qū)，有些改革將不可避免地與現(xiàn)有法律發(fā)生沖突,。如何處理改革創(chuàng)新與法治之間的矛盾,，對(duì)立法,、司法、執(zhí)法人員提出了考驗(yàn),。

在上海人大代表現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng),，市文廣局游戲產(chǎn)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)網(wǎng)絡(luò)娛樂主播直播的問題,，目前對(duì)直播這一塊內(nèi)容還沒有界定,，但平臺(tái)作為持證方必須自律，對(duì)平臺(tái)上用戶的行為進(jìn)行監(jiān)管和負(fù)責(zé),。

上述負(fù)責(zé)人表示,，熊貓TV獲得的是網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，而直播“開車”,、主播換衣服,、吃飯等內(nèi)容不算在他們?cè)S可證范圍內(nèi)。熊貓TV的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證顯示,，其經(jīng)營(yíng)范圍包括利用信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)游戲產(chǎn)品,、含網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)演出?。ü?jié)）目,。

對(duì)于政府監(jiān)管，行業(yè)從業(yè)人員的態(tài)度是矛盾的,。據(jù)一名資深業(yè)內(nèi)人士表示,，政府若能制定相應(yīng)的強(qiáng)制性政策來(lái)規(guī)范該行業(yè)，可使主播行業(yè)能夠健康地發(fā)展下去,。同時(shí),，如果政府從嚴(yán)從緊監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)直播可能會(huì)失去很多自由空間,。（來(lái)源：澎湃新聞?dòng)浾撸?/p>