在中國藝術(shù)品交易總額已位列世界第二位的同時,，中國藝術(shù)品市場存在的制假售假,、虛假鑒定、虛高評估,、交易不透明等問題亦遭長期詬病,。中國文化部2日在京發(fā)布了日前新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》(以下簡稱《辦法》),，力圖直面亂象正本清源。該《辦法》將于今年3月15日起施行,。

文化部文化市場司副司長馬峰表示,，近年來，我國藝術(shù)品市場發(fā)展快速,，藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)化,、金融化趨勢明顯，據(jù)《2014年藝術(shù)品市場年度報告》顯示,，2014年我國藝術(shù)品交易額2137億元,，占全球藝術(shù)品市場交易總額的22%，列世界第二位,。但同時,，藝術(shù)品市場存在的制假售假,、虛假鑒定、虛高評估,、交易不透明等問題亟需規(guī)范,。

他介紹說，1994年文化部首次發(fā)布的《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》,，即《辦法》的前身,，但已明顯不適應時代發(fā)展需要?！掇k法》適應行業(yè)發(fā)展實際,，將“美術(shù)品”改為“藝術(shù)品”，“藝術(shù)品”界定在“作品”范疇內(nèi),，重點指原創(chuàng)的當代藝術(shù)作品,，既不包括文物也不包括工業(yè)化、批量生產(chǎn)的藝術(shù)品,。對藝術(shù)品市場實行全方位內(nèi)容監(jiān)管,，將網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、投融資標的物藝術(shù)品,、鑒定評估等納入監(jiān)管范圍,，取消對“裝裱”、“比賽”,、“咨詢”等這些與藝術(shù)品內(nèi)容關(guān)系不大的活動的管理,。

《辦法》落實中央關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務的要求,，下放審批事項，簡化審批程序,，壓縮審批時限,，以進一步激發(fā)藝術(shù)品市場內(nèi)生發(fā)展動力。根據(jù)國務院有關(guān)規(guī)定,，將藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動審批下放到省級文化行政部門,；取消了藝術(shù)品經(jīng)營單位、藝術(shù)品進出口經(jīng)營單位的設(shè)立條件及涉外商業(yè)性藝術(shù)品展覽活動部分與藝術(shù)品內(nèi)容無關(guān)的申請材料,；將一般性藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動的審批時限由原規(guī)定的15日調(diào)整為5日,，將涉外商業(yè)性藝術(shù)品展覽活動的審批時限縮短為15日。

他特別強調(diào),，《辦法》提出要建立專家委員會,、明示擔保,、盡職調(diào)查,、鑒定評估,、信用監(jiān)管等一系列新的制度，通過立規(guī)矩,、明底線,、強化主體責任，促進藝術(shù)品公開透明交易,，保障消費者合法權(quán)益,。

《辦法》禁止經(jīng)營來源不合法、冒充他人名義或者以禁止交易的動植物為材質(zhì)的藝術(shù)品,?！掇k法》規(guī)定，藝術(shù)品經(jīng)營單位不得隱瞞藝術(shù)品來源,，誤導消費者,；不得以集資為目的或者以非法傳銷為手段進行經(jīng)營；未經(jīng)批準,，不得將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行,，以集中競價、做市商等集中交易方式進行交易,。藝術(shù)品經(jīng)營單位應買受人要求,，應當對買受人購買的藝術(shù)品進行盡職調(diào)查，提供能夠證明或者追溯藝術(shù)品來源的證明文件,?！掇k法》還明確了鑒定評估機構(gòu)及從業(yè)人員的責任及有關(guān)程序。