1月23日,，廣東省政協(xié)大會開幕,，從開幕大會到分組討論結束,，作為廣東省政協(xié)委員的周星馳始終沒出現(xiàn)。省政協(xié)相關負責人表示,，周星馳已向大會提交了請假條,。據(jù)了解，“星爺”做省政協(xié)委員4年來,，沒有一次從頭到尾參加完大會的所有議程,，提案也沒提交一件。

早在2013年1月23日,，新成為廣東省政協(xié)委員的周星馳,，就缺席了廣東省政協(xié)十一屆一次會議開幕式。事后面對質疑,，他曾自我解嘲道“肯定當不好政協(xié)委員”,。如今在外界看來，周委員“猜中了開頭,，也猜中了結尾”,。履職4年來，兩會不遲到就早退,，還交上了一份“零提案”的成績單,，這樣的表現(xiàn)著實不符合公眾對于一名政協(xié)委員的期待。

不過,，單憑遲到早退,、“零提案”就質疑周星馳委員的履職能力，也未免武斷。畢竟,，一屆政協(xié)委員有5年的履職時間,，不能只看幾天的表現(xiàn)。而委員們履職盡責有多種方式,，比如參加政協(xié)視察,、專題調研、討論發(fā)言等,，提案并非唯一途徑,。廣東省政協(xié)委員馬鼎盛曾經坦言，“周星馳在提案方面還是有想法的,，往年他在小組討論的時候就提過一些東西”,。

從劉翔、楊威到周星馳,，明星委員參加兩會備受關注,，請假、遲到,、沒提案行為也引來一些爭議,。但當我們想撥開迷霧，給這些明星委員一個客觀公正的評價時,，卻發(fā)現(xiàn)除了兩會期間是否缺席,、有無提案這樣的顯性指標外，公眾對于代表委員們平時的履職表現(xiàn)知之甚少,。于是,，參會紀律和提案數(shù)量往往成為外界評價明星委員的主要依據(jù)，幾乎也是唯一標準,，而這也是不全面,、不客觀、不科學的,。

全國政協(xié)委員張紅力曾建議,，應建立對政協(xié)委員履職行為的監(jiān)督和評價機制。他認為,，當前政協(xié)的基本制度和現(xiàn)狀,，都著眼于如何讓委員們更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的權利,，而未對委員自身行為加以約束和監(jiān)督,；現(xiàn)行政協(xié)章程對于委員的要求主要集中在政治原則方面，對于其履職行為,、履職水準,、道德作風等沒有明確規(guī)定,，也缺乏日常監(jiān)督機制和監(jiān)督機構。現(xiàn)實中,，已有一些地方政協(xié)積極嘗試建立健全對委員的監(jiān)督機制,、處罰機制。

拿廣東省政協(xié)來說,，雖然制定一些規(guī)定來規(guī)范政協(xié)委員的履職行為,，但更多的是停留在對于參會紀律的考核上。比如,，規(guī)定“省政協(xié)委員兩次不參加全體委員大會,、常委兩次不參加常委會議，將撤銷其常委,、委員職務”,。考核委員履職簡化為單純的“考紀”,，這顯然是不夠的,，還可能會“誤傷”通過其他方式認真履職的委員。

與其圍觀周星馳的“零提案”,，不如反思其背后暴露出的政協(xié)委員評價機制缺失,。從頂層設計層面來說，應對相關制度規(guī)定加以細化完善,，出臺相應細則,，逐步建立健全對委員履職的監(jiān)督評價機制,，對履職不到位者建議請辭,。對于各級政協(xié)來說，應進一步加強政協(xié)工作的透明化,，通過媒體曬一曬政協(xié)委員們的履職表現(xiàn),，讓外界全面了解政協(xié)工作，主動接受公眾評判和監(jiān)督,。