據(jù)媒體報(bào)道,，接近政府部門(mén)的消息人士透露,，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部委正在研究醞釀再次調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅,。根據(jù)目前情況,，此次調(diào)整還將繼續(xù)提高汽,、柴油消費(fèi)稅單位稅額。若此次調(diào)整落實(shí),，這將是自2014年11月,、2014年12月、2015年1月后,，成品油消費(fèi)稅單位稅額的第四次調(diào)整,。（1月25日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

通過(guò)調(diào)整成品油消費(fèi)稅的稅收杠桿作用，減少汽車(chē)的擴(kuò)張和使用,，并將增加的收入,，用于治理環(huán)境污染，加快推廣新能源汽車(chē)的普及,，可謂是多贏之舉,，其利國(guó)利民的作用，首先是不容置疑的,。然而,，在國(guó)際油價(jià)跌至谷底的情況下，短期內(nèi)先后四次上調(diào)成品油消費(fèi)稅,，讓人們不無(wú)擔(dān)憂：油價(jià)下降之利,，是否會(huì)被稅上調(diào)“吃掉”？特別是,，成品油存在重復(fù)計(jì)稅的問(wèn)題,，再次激發(fā)出了公眾解開(kāi)成品油稅負(fù)謎團(tuán)的欲望和訴求。

而在此前,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平曾表示：“真正決定油價(jià)的不是原油成本,，而是稅。中國(guó)油價(jià)里一半以上是稅,。如果都不含稅,，1升汽油中國(guó)比美國(guó)便宜1元，但因?yàn)橹袊?guó)的稅特別多,，實(shí)際零售價(jià)中國(guó)比美國(guó)還貴1元,。”雖然郎咸平“中國(guó)油價(jià)里一半以上是稅”之說(shuō)，并未得到有關(guān)權(quán)威部門(mén)的回應(yīng)和證實(shí),，但中國(guó)油價(jià)高于美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,，卻是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

國(guó)際上的油價(jià)差距主要是根據(jù)各國(guó)國(guó)情不同,，對(duì)油價(jià)征收的稅率也不同,，對(duì)于這個(gè)事實(shí)，一些專(zhuān)家卻避而不談,，有關(guān)部門(mén)也從來(lái)只字不提,。此前國(guó)內(nèi)汽油征收的稅率大約為30%，經(jīng)過(guò)消費(fèi)稅三次上調(diào)之后,，已達(dá)到40%以上,；這次再上調(diào)，“中國(guó)油價(jià)里一半以上是稅”,，不是沒(méi)有可能,。按美國(guó)能源署和歐洲能源機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，美國(guó)的稅率大約為13%,。所以高油價(jià)部分原因在于高稅收,。為了調(diào)節(jié)國(guó)家和油企之間的利益分配，我國(guó)開(kāi)征石油特別收益金,，并按規(guī)定會(huì)返還四成給企業(yè),，而另一部分則用于受到油價(jià)上漲影響的弱勢(shì)群體與公益性行業(yè)，可是補(bǔ)貼民生并未公開(kāi),。即便是補(bǔ)貼了消費(fèi)者,，最終消費(fèi)者還是將補(bǔ)貼拱手還給了“三桶油”。

事實(shí)上,，公眾對(duì)現(xiàn)行的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制不滿(mǎn)意,，除了油價(jià)偏高、調(diào)價(jià)周期過(guò)長(zhǎng),、漲多跌少之外,，更多的在于對(duì)油價(jià)成本和所含稅費(fèi)不知情。成品油消費(fèi)者作為納稅人,，應(yīng)該知道并且有權(quán)知道自己交了多少稅,，交了哪些稅，有關(guān)部門(mén)公開(kāi)所征稅種與稅率,，也是還公眾知情權(quán),。特別是，公眾除了關(guān)注成品油稅負(fù)的高與低之外,，關(guān)鍵是想知道稅收去哪了,，看這部分稅收是否更有效地用于治理城市擁堵、環(huán)保、清潔能源和替代能源的研究與開(kāi)發(fā)等方面,。（張西流）