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接同事也算非法運(yùn)營?
據(jù)新華社報道,天津有市民因為順路在車站接了三名同事,,而被武清區(qū)交通局客管所查處為非法運(yùn)營,,扣車罰款……日前,一條關(guān)于私家車主接同事上班被執(zhí)法人員認(rèn)為是“黑出租”的微博引發(fā)熱議,。
不管是單位使用員工私家車,,還是私人之間的順風(fēng)拼車,既與“經(jīng)營”概念無關(guān),,法律法規(guī)上也找不到禁止性規(guī)定,,那就屬于“法無禁止”。而拼車,、使用私家車給付油費(fèi)該不該按“非法營運(yùn)”對待,,還有一個爭議點(diǎn)是,這種行為對營運(yùn)市場有無影響,?
私人間互助用車與使用私家車辦公事,,與專門從事非法營運(yùn)的“黑車”根本就不是“一條道上跑的‘車’”。黑車以拉客為業(yè),,跟出租車搶生意,;而私家車的拼車互助或為單位辦公事,乘載人員基本固定,,影響不到營運(yùn)市場,。運(yùn)管部門在這個問題上“執(zhí)法”,也就與市場秩序無關(guān)——抓了再多的“拼車,、“接同事”,,出租車市場該是什么情況還會是什么情況。
法律人士斥責(zé)某些運(yùn)管執(zhí)法人員“任性”,,一些網(wǎng)友質(zhì)疑執(zhí)法部門這是在濫用權(quán)力,。我認(rèn)為,這些質(zhì)疑和批評,,對運(yùn)管部門來說都不冤枉,。政府部門和執(zhí)法人員,,必須懂得一個道理:每做一件事,都應(yīng)該找到對應(yīng)的法規(guī)條款,,檢查一下是否于法有據(jù),;還要站在被執(zhí)法者的角度上考慮一下,他們的行為是否有法規(guī)禁止,。離開了這兩條,,憑感覺、“依據(jù)經(jīng)驗”去搞執(zhí)法,,那不但是濫用權(quán)力,,更叫人懷疑,濫用權(quán)力的目的是什么,?是在搞執(zhí)法創(chuàng)收,,還是有權(quán)力尋租的想法?
□馬滌明(職員)
編輯:鞏盼東
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